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中共國務院連年喊穩外資 為何仍止不住出走潮?(圖)
 
圖為美鈔和人民幣。(Getty Images)
【人民報消息】中共國務院總理李強週一召開國務院常務會議,其中審議通過《2025年穩外資行動方案》。去年以來,中共國務院常務會議3度觸及穩外資議題,然而,中國2024年的外國直接投資(FDI)仍年減近3成。 據新華社報導,中共國務院10日召開的常務會議,指出外資企業在吸納就業、穩定出口、促進產業升級等方面都具有重要作用,要拿出更多務實管用舉措穩存量、擴增量。 這不是中共國務院首次召開「穩外資」相關會議,2024年過年後,中共國務院首場國務院常務會議,也強調要把「穩外資」作為當年經濟工作的重要發力點,並部署擴大市場準入、優化營商環境等措施;去年6月,中共國務院常務會議,也唱過打造「投資中國」品牌等政策的老調。 中共政府這兩年頻頻出手「穩外資」,外資卻沒有停下離開中國的腳步。中國的外國直接投資(FDI)在2021年疫情期間,創下逾2成的年成長後就每況愈下。2023年FDI金額約1361億美元,衰減幅度達28%。到了2024年FDI金額只剩千億,年減幅度為26.5%。 李強無法改變習近平政策方針 「李強的國務院常務會議,都止於『口號』,因為他並不能決定中共黨魁習近平整個大政方針的改變。中國必須縮減政府的收入,讓利給民間。只有『放水養魚』,民間的經濟活動才能恢復。現在沒人考慮這個問題,習近平在位好像也沒有決心解決,」時事評論人士鄭旭光表示。 關稅加上內卷 加速外資出走 「大家都清楚這是宣示性質,大於實質效果。」來自中國的南昌台商協會榮譽會長王恩國接受本臺訪問時表示,去年12月,中共中央經濟工作會議,把2025年的經濟定調為外部遇到嚴峻挑戰、內部需求不振等,就能看出2025年是中國艱困的一年。在美國出手加徵關稅之際,中國要靠內需拉動還是很吃力,只能寄望「穩外資」。一方面希望外資不要大量出走,一方面還期待能吸引外資來中國投資,但是,效果都不大。 「因為中國根本的問題沒解決。在中國生產以出口為導向的外資企業,關稅就是最大的考慮重點。現在看來美國總統川普的關稅戰,並沒有鬆手的意思。」王恩國繼續說道,「出口型的外資當然會考慮,另覓一個能降低關稅或降低生產成本的地方;此外,以中國內需市場為主的外資企業,面臨中國本土企業的削價競爭內卷嚴重,在無利可圖情況下,還是得出走。」 不只外資 中國每日都有中企出走至韓國 不只是外資企業從中國出走,韓國商業媒體《BusinessKorea》10日引用韓國產業通商資源部的數據,指出目前中國企業以每日一家公司的速度進入韓國,今年已有40家公司報告了外國直接投資(FDI)。 報導提及,一家位於大田的半導體與顯示器製造公司,去年被一家中國企業收購。儘管該公司大部分員工仍為韓國籍,但目前股權已超過90%由中國資本掌控。這一案例凸顯所謂的「洗產地」(identity laundering)現象,可能規避美國的制裁。 中企規避關稅制裁 赴越南等鄰國「洗產地」 王恩國指出,中國本土企業持續出走中,目前越南最大的外資來自中國。所以實際上從中國出走更多的反而是中國本土企業。「中共政府反而不擔心本土企業出走,因為這些企業就算外移,還是會從中國進口原物料。2024年的前三季,中國出口到越南的同比成長超過25%,幾乎都是中國本土的企業為主。」王恩國預期,川普一定會對「洗產地」出手,下一波的關稅加徵對象恐怕是越南。 鄭旭光分析,在美國加徵關稅政策下,中國是被瞄準的對象,加徵10%的關稅,很多企業就難以為繼。川普前一任期對中國商品加徵25%的關稅,起到的作用就是「洗產地」,中國的2024年貿易順差還擴大超過1萬(10484)億元,比前一年約9922億還要高。也就是中國企業將產地挪到別處,但是原材料、零配件還是在中國生產。 「企業外移到其他國家,可能規避10%的關稅,畢竟川普的關稅大棒還沒打到那些地方去。但是,川普的政策說得很清楚,對所有的國家都要加徵關稅。像是越南就很醒目,越南和墨西哥出口都大幅增加,實際上就是中國的企業轉過去。如果川普無差別徵收關稅,移轉生產基地意義已不大。」 彭博社日前報導,中共海關總署發布,2024年中國對越南出口成長近18%,達到創記錄的1620億美元。這遠超過對日本出口額1520億美元。越南對中國的進口也增加,主要是原材料和零部件,用於組裝和再出口。△(轉自自由亞洲電臺)
文章網址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2025/2/12/88705b.html
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