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外资持续撤离 分析:中共急推稳外资方案难奏效
 
【人民报消息】中国今年1月实际利用外资同比跌双位数,是4年来最差的开局。商务部和发改委急推《稳外资行动方案》,放宽外资在多个领域的投资限制,试图稳外资和招商。但在贸易战和信心不足的背景下,方案能否奏效? 据自由亚洲电台报导,中国的经济表现在新一年开局月未见好转,1月实际利用外资金额为975.9亿元人民币,同比下降13.4%,是自2021年以来同期表现最差。中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激周四(2月20日)在北京出席记者会就此回应,表示最新实际利用外资表现,已比去年全年的降幅收窄,依然呈下降之势,与发达国家经济增长动力不足等因素有关。 凌激说:「当前全球的跨境投资,也就是全球的FDI仍然是比较低迷的,尚未走出低谷。我们(中国)面临的外部环境依然严峻复杂。地缘政治冲突加剧,单边主义、保护主义明显上升,这一情况对我们吸引外资产生的影响不可低估。」 疫情后中共敌视外资加剧 导致外资撤走 美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田表示,中共官方的说法只是在找借口,试图掩盖中共敌视外资,才是真正导致外资撤走的主要原因。 谢田说:「外资撤离中国主要是由于中共的独裁政策。他可以用国家安全作为理由,肆意的打压和压制民企、私企,甚至也打击外企,动辄给你扣上一个国家安全的帽子,他(中共)就可以抓人和要你的情报。在你的公司里边还要建立他自己的共产党支部,还进入你的董事会,所以这一切都让这个社会环境根本就不适合外商继续存在下去。所以这个撤离的趋势,现在基本上是不可阻挡,也不会逆转的。」 稳外资方案按中共所需制订 难对外资有吸引力 面对外资流走加剧,中共政府再推新方案。商务部和发改委出台《2025稳外资行动方案》提出20项内容,包括有序扩大外资投资电信、医疗和教育等领域开放试点,鼓励外资开展股权投资,取消外商在境内的贷款限制等,也会研究放宽外资在先进制造业和高新技术等领域的投资限制,以加大引资稳资力度。 但台湾文化大学国家发展与中国大陆研究所兼任教授陈松兴表示,新方案的内容过于表面,像招商活动多于稳住外资,又说,在中美贸易走向不明朗的前提下,外资已对投资中国有保留,新方案没有针对外资关注的问题,难起稳外资的作用。 陈松兴说:「外资所需要的是一个稳定的竞争环境。在中国,目前经济的前景不明,第二个你不能够提供一个安全和有公平的贸易环境。在这种情况之下,外资为什么进去呢?更何况风险里面还包括了外汇,如果资本移动被你(中共政府)继续的管制,外资资金汇出困难,进得去但不一定出得来。你不能表面的一个招商或者是友善外资的一个措施,就能够抵消掉你在制度上、思想上面对外资有相当大风险的那些的规范。」 陈松兴相信新方案对外资缺乏吸引力,因为内容只按照中共自身需要制订,例如开放医疗养老领域只因为中国社会老龄化严重;让外资在中国做购并和投资,是中共想要借外资协助解决丧尸企业太多的问题,这种制订政策的态度已注定新方案难有成效。 朝令夕改政策出尔反尔 难让外资对新方案有信心 经济学者司令也表示,中国市场饱和,内需不足和房地产市场萎缩,对外资来说,市场吸引力已大不如前,而且中共政府以往曾多次让外资失望,使外资难对新方案有信心。 司令说:「领导人的个人因素在政策决定当中的比重越来越大。政府主导型的需求是不稳定,而且中共政府就有这个政策朝令夕改,出尔反尔过,不确定性越来越大、危险性越来越高。所以说,外商对于中共政府的这个政策能否持续前后一致,本身也打上一个大大的问号。说白就是中共政府想要控制经济,想要宏观调控。但是问题是你越调控、越去出台政策,外商反而会越观望,不太可能在今年内加大对中国的投资。」 司令表示,美国对中国加征关税在即,中共不能在地缘政治和贸易保义主义的大环境下找到突破口,外资很难在此时回流中国市场。陈松兴表示,恒大和万科等问题今年有机会再恶化,相信第二和第三季外资投资的表现都不会好。 △
文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2025/2/20/88915.html
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