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【人民報消息】在任何國家都有警察，警察是擁有合法使用暴力權力的武裝集團，這是識別警察這一社會集團的顯著標志。按照國家功能的定義，警察享有的合法暴力是用來爲老百姓提供「安全」的。但在今天的一些農村社區，警察功能已經異化爲鄉村安全的一大禍害。1997年7月19日，一個流浪的前鄉村女教師劉桂文突然被黑龍江呼蘭縣許堡派出所叫去，逼迫她承認與村上幾十個男人有不正當男女關係。這種事情那能隨便承認？但一個弱女子在辱罵、拳腳、電棍夾擊下沒有選擇。她只得胡亂在派出所提供的名單上認下了十來個人。隨後，這個派出所以「賣淫嫖娼」名義對轄區的五六十個農民每人罰款500到4000元。 一位農民回憶說：與劉老師相關的男人到了9個，年紀最小的只有20歲。警察和治安聯防隊員先對這些人嚇唬了一陣，接著說：劉老師已經認了，交罰款吧，讓家裏儘快墊兌5000元錢。第二天早上，交不上錢的人，被命令「坐飛機」。這個農民說，警察交給他一截塑料管子，並告訴他，誰做得不好，就開打，否則，捱打的是自己。隨後，被警察胡亂抓來的農民被帶到院子裏，一根繩子貼著內褲將他們串起來，女教師劉桂文被命令牽直繩子繞圈跑步，一跑就是半個多小時。1998年2月，周化村村民委員會選舉。村民裴英軍的親屬未能選上，裴英軍便開列了一個所謂40名賣淫嫖娼的「黑名單」，交給許堡派出所。當天夜裏，「黑名單」上的賣淫女王淑雲被派出所民警和治安聯防員「從被窩中拽出」，「與丈夫共同受到拳打腳踢」，然後被銬著雙手帶到派出所後，王淑雲在副所長周廣才、治安聯防員常大權的「開導」下，按名單提供了一長串人名。2月19日，在被留置40多個小時後，王淑雲交完罰款回家。 被王淑雲胡亂供出來的嫖娼成員、副村長裴勝利說：「2月16日夜裏，我被連騙帶抓弄到派出所，扔進又黑又小的留置室，已經有幾位村民在裏面。這時，我才知道被抓來，是說大夥都與王淑雲有不正當男女關係，說是王已經承認。我不認，堅持要與王對質。後來，副所長周廣才和治安聯防員常大權審我時，看到王，她披頭散髮地坐在鐵椅上，帶著手銬，臉上都是傷。我喝問，咱倆到底有沒有事？王看著我，足足有三四分鐘沒說話。這時，常大權用電棍點著她的胳膊說：『按你交待的說。』王渾身抖著，這才低著頭說個『有』字。」 據採訪的記者了解到，類似許堡派出所的這種假「賣淫嫖娼」罰款事件，在許堡鄉其他六七個村子都存在。許堡派出所所長傅文廣自己也承認，之所以這樣做，
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