今年，中國經濟最重要的變化，就是增添了入世背景；最大的懸念，可能在外貿領域；最需要的變革，應當是制度（按：制度包括政治經濟等多方面體制）上的突破。只有打破更多的體制障礙，中國經濟才能「逆風飛揚」

元旦剛過，一條新聞成了許多人聊天的話題：新年後的第一個工作日，進口汽車全線降價，一款凌志車的售價從124萬元猛跌到88萬元，降幅高達29％。雖然對普通消費者來說，這樣的價位依然是「天文數字」，但說明入世因素已經開始顯示威力。

眼下，就在老百姓爲能買到更實惠的商品而高興時，許多專家的興奮點已轉向宏觀層面：入世後，今年中國宏觀經濟走勢將發生何種變化？

今年中國經濟運行發生的最重要的變化，就是增添了入世背景。現在，已經有越來越多的人把2002年稱作「中國的WTO元年」。有些樂觀者經過推算，大膽預測出入世因素對經濟增長能貢獻幾個百分點。但是，在筆者看來，認爲入世能馬上帶來經濟高增長的看法，未免有些簡單化。

入世效應是巨大的，但是，應該注意到，我們是在世界經濟低潮時入世的。目前，美國、歐盟和日本這世界三大經濟體幾乎同時進入衰退，這還是20世紀70年代石油危機以來的第一次。根據最樂觀的估計，美國經濟要到今年下半年復甦，而世界經濟恐怕要到明年才能緩過勁來。入世使中國與世界經濟的關聯度大幅提高。在目前情況下，這意味着今年中國經濟走勢將更多地受到外界影響。今年中國經濟「逆風而行」的難度可能更大。

同時，還有種種不確定性因素，很多專家認爲，今年最大的懸念還是外貿。2002年是我國加入WTO的第一年，在出口關稅上有可能享受普遍的最惠國待遇。國外對進口我國產品的某些配額限額大多將逐步減少或取消，這有利於出口進一步增長。不利的一面是，入世之後，我國的進口關稅也將大幅度下調，進口也會有較多增加。這些，還沒有考慮到WTO一些針對中國的歧視性條款發生作用的因素。必須千方百計地使出口比進口有更多增加，確保外貿順差不低於去年的200億美元左右，如果順差低於這個水平，不僅無法拉動國內總需求的增加，且可能影響國際收支平衡和人民幣匯率穩定。

在這種不明朗的大背景下，「增長的鑰匙」還是掌握在我們自己手中。但是，要用好這些「鑰匙」並不簡單，辦法只有一個，即深化經濟體制改革（按：無須政治體制改革？讀到此，這可是一句最令江澤民鬆口氣的話）。可以說，今年中國經濟最需要的變革，就是制度上的突破。

突破體制上的瓶頸包括多方面內容。近年來，相繼出臺的國有經濟佈局戰略性調整、打破壟斷等體制變革，爲經濟發展注入了新的活力。而從今年來看，要保持一定的經濟增速，要做的事情還有很多，如：進一步推進國企改革和民營企業發展，放寬對民營企業進入領域的限制，增強微觀主體活力；加快金融體制改革，適應入世後金融領域對外開放的需要；打破地區封鎖、行業分割，促進全國市場的統一等。

在衆多專家看來，今年中國經濟保持7％左右的增速應當是可以實現的。這個速度對就業壓力、農民增收、財政收支、社會穩定至關重要。就今年來說，只有突破更多的體制（按：看來辦法並非只有一個，深化政治體制改革也是必要的）障礙，才能使經濟獲得持續增長。

《人民日報 . 華東新聞》 (2002年01月07日第一版)

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