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令計劃出任統戰部長之解讀(圖)
 
周曉輝
 
【人民報消息】9月1日,中共機要部門負責人的調動引起了世界的關注。胡錦濤的大祕、中央書記處書記令計劃接替杜青林出任中央統戰部長,不再兼任中央辦公廳主任,其職務由貴州省委前書記慄戰書接任。不過,令計劃仍保留書記處書記一職。

對於令計劃的突然調職,外界有不同的解讀。一種觀點認爲其乃是被貶並證明胡溫在十八大前受挫。比如BBC中文網和美國《華盛頓郵報》網站在9月3日相繼刊登「分析」文章,認爲令計劃是因兒子醜聞而被調到「一個處理黨外關係的權力較小的職位」,因爲統戰部長的權力遠不如中央辦公廳主任的職務,所以上述變動被看作是胡溫在權力爭奪中遭受挫折的風向標。上述分析文章援引的大部份內容來自親江系的海外媒體《南華早報》的「未署名」文章,而消息源都是無從考證的中共某高官、某消息靈通人士或某了解內幕的女商人等。

最讓人懷疑該文章的可信度的是BBC中文網「分析」文章借那位「同中共高級官員有來往的女性商人」之口表示:「令計劃因爲掩蓋車禍事故真相而受到包括前國家主席江澤民在內的高級領導人的批評。」

此前諸多分析早已證實:一、江澤民早已成了植物人,根本不可能現身「批評」令計劃。因爲以江戲子的秉性,但凡意識清醒,都會不顧一切地出鏡昭告天下,完全用不着通過今天一個題字,明天一個電話,後天一個合影來證實其的存在。

二、6月份,在周永康、曾慶紅等散佈令計劃兒子「車禍醜聞」、「令與周結成同盟」的消息後,令計劃高調出席了中共中央直屬機關黨代表會議並講話。其講話的核心內容是要求中央直屬機關黨組織和黨員幹部「要把牢政治方向,站穩政治立場,自覺維護中央權威,在思想上、政治上、行動上、同以胡錦濤同志爲總書記的黨中央保持高度一致」。令計劃此番公開講話正是針對周的「結盟」謠言而發,既然號召他人要站穩政治立場,自己豈能是背主之人?無疑,周的抹黑並未奏效。

同理,令計劃的高調出鏡也在彰顯車禍事件並未給其造成太多的困擾,原因只能是:車禍主角並非是令公子;如果是令公子,只能說明令計劃已在胡錦濤那裏求得諒解。從筆者所獲得的消息看,車禍主角確非令公子。

既然BBC中文網和華郵報網站以及《南華早報》的文章無法令人信服,那麼,令計劃的新任命到底意味着什麼?另一種觀點認爲,這代表其將被重用。香港《蘋果日報》分析認爲,「這是爲令計劃將來升任政協副主席鋪路」,也「顯示胡錦濤尊重接班人習近平的選擇,而非跟隨當年江澤民做法,給接任者指派大內總管」。

筆者也傾向認爲,此次令計劃出任統戰部部長乃是被委以重任,而絕非貶職。這應該是基於三點考慮。一、由王立軍、薄熙來引發的中共高層博弈在十八大前日益激烈,胡溫習重點削弱的依舊是業已分崩離析的原江系人馬,從而爲習掌握最高權力掃除障礙。在政法委被整肅、周永康被削權、公安局局長輪訓、軍隊頻頻效忠之後,中央直屬機關中的江系人馬,即令計劃6月份有意敲打的那些高官們開始「被下臺」。早年受江提拔的統戰部部長杜青林被率先「垂青」,必有外界所不知的突發原因,比如有人猜測其與不久前的國航返航有關等。杜青林被拿下後,一直爲胡錦濤信任的令計劃被委派至統戰部。

二、之所以派令計劃而非他人到統戰部,一個重要原因是在中共危機四伏的當下,統戰部的作用絕非無足輕重。早在2007年,中共就意識到了統戰部的重要性,因此特別提升了統戰官員的地位。在當年6月結束的省級黨委換屆選舉中,16個省的統戰部長被晉升爲黨委常委,達到全國31個省、市、自治區的一半以上,其中包括了經濟發達、新興階層大量集中的北京、上海及重慶三個直轄市,以及經濟發達,臨近港澳的廣東,而且有5個省市的統戰部長在13人的常委中排名相當超前。

傳統上中共省級黨委的統戰部長只兼任省政協副主席一職,就近統戰在政協「議政」的黨外人士,統戰部長被提拔爲「重量級」常委,意義非比尋常。

有觀察家認爲,隨着中國社會的日益多元化,如何防止新興階層在體制外壯大而影響統治基礎成爲中共面臨的一個新課題。2007年2月,中共中央統戰部副部長陳喜慶在接受《人民日報(海外版)》專訪時就透露,包括私營科技企業老闆和技術人員、受聘於外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員和自由職業人員等六類人,目前約有5,000萬之衆,加上在相關行業的所有從業人員,總人數高達1億5,000萬人。他們中絕大多數是黨外人士,但「政治訴求逐步增強」。而且,他們「掌握或管理着10萬億元(人民幣)左右的資本,使用着全國半數以上的技術專利,並直接或間接貢獻着全國近三分之一的稅收,每年吸納着半數以上新增就業人員。」

毫無疑問,如何處理好與上述這些人的關係,也是關係到中共執政地位是否牢靠的關鍵。據悉,目前這部份人有不少人已經用腳投票,離開了中國,而留在國內的不少人也開始對公共事務公開發表自己的看法。顯然,令計劃的職責不可小覷,其通向政治局委員的上位之路也似開啓,但他是否能有所作爲並不讓人樂觀。

三、讓令計劃卸去中央辦公廳主任一職,讓慄戰書接任,既顯示胡錦濤對習近平的尊重以及爲自己退位布好局,也是爲令計劃日後與「新主子」的良好合作打下基礎。

此外,還有一點可以彰顯令計劃的調職並非貶職,即其中共中央書記處書記的身份。中央書記處是中共中央政治局的日常辦事機構,即替政治局常委或者政治局處理日常事宜的所在;而中共中央辦公廳是中共中央的日常辦事機構,它是和中共中央宣傳部、組織部等爲平級而隸屬於中共中央委員會,所以其要遠遠低於隸屬於政治局的書記處。

無疑,江系媒體繼續炒冷飯,貶抑令計劃的目的只有一個,就是繼續給餘黨打氣,這證明了江系人馬而非胡溫在博弈中遭受了重大挫折。只是問題的關鍵是,當博弈中的天平越來越向胡溫習傾斜時,他們是否真的能承天意、順民心完成那最後的一擊呢?

文章網址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2012/9/6/57159.html
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