简体 - 正體 - 手機版 - 電子報

人民報 
首頁 要聞 內幕 時事 幽默 國際 奇聞 災禍 萬象 生活 文化 專題 寰宇 維權 視頻 雜談
 
 
 
 
 

這樣的局面難道還不該早日結束嗎?
 
胡平
 
【人民報消息】8月8日,甘肅省舟曲縣遭遇泥石流災害,城關鎮月圓村被掩埋,根據官方報導,到8月10日爲止,遇難人數有702人,還有1042人失蹤,生還機會渺茫。無獨有偶,去年8月8日,臺灣也發生嚴重水災,高雄縣也爆發泥石流,也有甲仙鄉小林村被掩埋,有491人失蹤。同樣是遭遇嚴重自然災害,同樣是人民生命財產遭受重大損失,在臺灣,總統馬英九奔赴災區,每到一處都鞠躬道歉,行政院長劉兆玄引咎辭職,內閣重組;而在大陸,我們在媒體上看到的卻是民衆高呼感謝國家感謝黨。

由此,不禁使人聯想到官員問責制。衆所周知,在民主社會,問責制是一種追究公職官員責任的最基本、最常用的制度,官員出現失職、瀆職並造成不良後果或損失,出現個人行爲不端、生活醜聞並造成不良社會影響等,該官員就會立即公開道歉,甚至辭職,情節嚴重的,還將導致其上司公開道歉或辭職,若是中央政府的內閣要員,在情節特別嚴重的情況下,還可能導致內閣官員總辭職。我們注意到,近些年來,中國當局也在講問責制了。按照中共自己的說法,中國已經建立了比較完善的問責規定,如《中國共產黨紀律處分條例》、《國家公務員處分條例》以及《刑法》中關於失職、瀆職等處罰條款等等。但是從上述兩個「八八事件」政府的反應來看,卻有天壤之別。原因很簡單,因爲海峽兩岸,一邊是民主,一邊是專制。

談到問責制,關鍵是誰問責,誰有權問責。問責產生於授權:你的權力是誰授予的,你就需要向誰負責;你授予誰權力,你就有權追究誰的責任。在民主社會里,官員有兩種,一種是民選官員,一種是任命官員。譬如在臺灣,總統是民選的,行政院長和其他內閣成員則是總統任命的(準確地說,是總統提名,立法院批准的)。行政院長要向總統負責,總統要向選民負責。總統有權問責行政院長,人民有權問責總統。馬英九未必願意讓劉兆玄辭職,可是他知道如果不讓劉兆玄辭職,勢必會影響下一屆選舉,所以歸根結底,還是人民手中有選票,這才使得問責政府成爲可能。不錯,共產黨也老是講向人民負責,但是在大陸,因爲人民手裏沒有選票,所以「向人民負責」就不可避免地成了一句空話。

這些年來,中國大陸,天災人禍不斷。政府非但沒有承擔起相應的責任,反而在「多難興邦」的口號下把它變成了政府自我表揚的資本。不錯,有時候也有個別官員下臺,但那多半是上層權力鬥爭的犧牲品而不是人民問責的結果。再者,有些官員被免職或辭職,但免職辭職不等於撤職,它未必具有懲罰的性質,它往往不過是讓有關官員休個假,然後再換個官做而已。另外,中國大陸的官員和民主社會的官員還有一個很大的不同。在民主社會里,一個官員被免去職務或辭去職務,他就不再是官員而成了老百姓。在中國大陸,一個官員被免職或辭職後卻往往仍然被當成官員,仍然可以享受一定級別的官員待遇。更嚴重的是,在中國大陸的所謂問責,即便有,那也總是上級問責下級,中央問責地方,而中央政府本身則是免於問責的,因爲人民被剝奪了問責權。如果民衆要問責政府還很可能遭到政府方面的打壓,輕則說你「擾亂社會治安」,判你個行政拘留,重則說你「煽動顛覆」,判你個三年五年。在中國大陸,大多數天災都有人禍的成份,而伴隨着每一次自然災害,幾乎都會有一場人權災難。這樣的局面難道還不該早日結束嗎?

《中國人權雙週刊》

文章網址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2010/8/13/53029.html
打印機版

如果您喜歡本文章,歡迎捐款和支持!

 
              


分享至: Facebook Twitter Google+ LinkedIn StumbleUpon Pinterest Email 打印機版
 
 

 
 
相關文章
 
更多文章導讀
 
 
 

1. 精采小品:幾件發生在身邊的荒唐事(視頻) (147,437次)

兩位愛國者:辛灝年和萬里(圖/視頻)
2. 兩位愛國者:辛灝年和萬里(圖/視頻) (145,827次)

3. 幾個看了開心大笑的小品(視頻) (144,909次)

「打錯門」沒打錯!案情比小說更富想象力(多圖)
4. 「打錯門」沒打錯!案情比小說更富想象力(多圖) (140,218次)

小笑話:重慶的天氣預報全國最準(圖)
5. 小笑話:重慶的天氣預報全國最準(圖) (128,854次)

專訪芭蕾王子李存信:超越恐懼 沐浴自由(圖/視頻)
6. 專訪芭蕾王子李存信:超越恐懼 沐浴自由(圖/視頻) (116,867次)

7. 小笑話:薄熙來的請求獲准 (111,776次)

8. 一件比爆炸還有爆炸性的新聞(視頻) (106,467次)

小笑話:陪薄書記打牌(圖)
9. 小笑話:陪薄書記打牌(圖) (96,211次)

爲這?大慶才出現詭異末日天象(多圖)
10. 爲這?大慶才出現詭異末日天象(多圖) (79,702次)

這倆勇敢女記者鐵定不是二奶(多圖)
11. 這倆勇敢女記者鐵定不是二奶(多圖) (69,547次)

12. 人不如蟹 (68,445次)

惡毒!人民日報咒萬里早死(多圖)
13. 惡毒!人民日報咒萬里早死(多圖) (66,790次)

荒唐的年代!六四逃亡學生領袖在幫中共吸金(多圖)
14. 荒唐的年代!六四逃亡學生領袖在幫中共吸金(多圖) (63,012次)

薄熙來對07年任政治局委員耿耿於懷(多圖)
15. 薄熙來對07年任政治局委員耿耿於懷(多圖) (58,978次)

是誰讓石頭屋頂住瘋狂泥石流(圖)
16. 是誰讓石頭屋頂住瘋狂泥石流(圖) (57,178次)

奇聞!薄熙來召開重慶十八大  立新法(圖)
17. 奇聞!薄熙來召開重慶十八大 立新法(圖) (54,099次)

薄書記的新段子:26日重慶又淹又燒(多圖)
18. 薄書記的新段子:26日重慶又淹又燒(多圖) (53,947次)

19. 周永康又砸鍋 江怒不可遏 (53,026次)

20. 新華網這個新聞只說了後一半兒 (52,864次)

21. 忒慘!江最近的一踹腿 被告發 (52,024次)

22. 爲何薄書記立法禁家長偷看孩子日記 (51,763次)

最想當「新華社記者」的新華社高官跑了(圖)
23. 最想當「新華社記者」的新華社高官跑了(圖) (51,173次)

世博土耳其館占卜師很靈驗(圖)
24. 世博土耳其館占卜師很靈驗(圖) (50,597次)

43℃!薄熙來在  重慶你敢不抽瘋麼(多圖)
25. 43℃!薄熙來在 重慶你敢不抽瘋麼(多圖) (49,810次)

新華社高官萬武義叛逃爲何沒成功(多圖)
26. 新華社高官萬武義叛逃爲何沒成功(多圖) (49,453次)

六千萬光年外觸鬚星系相撞奇觀(圖)
27. 六千萬光年外觸鬚星系相撞奇觀(圖) (49,412次)

讓趙本山困惑的世界首富(圖)
28. 讓趙本山困惑的世界首富(圖) (45,478次)

看江新罪證!呂加平坐家中就天掉餡餅(圖)
29. 看江新罪證!呂加平坐家中就天掉餡餅(圖) (44,160次)

30. 看殃視新聞聯播看出門道 (43,384次)

瘋了!NBA扣籃王成爲趙本山的徒弟(多圖)
31. 瘋了!NBA扣籃王成爲趙本山的徒弟(多圖) (42,734次)

太陽黑子消失 地球2015年進入小冰期?(圖)
32. 太陽黑子消失 地球2015年進入小冰期?(圖) (41,919次)

超高速恆星時速250萬公里逃離銀河系(圖)
33. 超高速恆星時速250萬公里逃離銀河系(圖) (40,688次)

34. 這張照片 新華網想讓你動啥腦筋(圖) (40,489次)

宇宙迄今發現最大分子「巴基球」(圖)
35. 宇宙迄今發現最大分子「巴基球」(圖) (39,224次)

 
本報記者
 
 
專欄作者
首頁 要聞 內幕 時事 幽默 國際 奇聞 災禍 萬象 生活 文化 專題 寰宇 維權 視頻 雜談
 
 
Copyright© renminbao.com. All Rights Reserved