文章說，在舉行於新加坡（Singapore）的一個亞洲安全會議上，拉姆斯菲爾德先生在主題演講中指出，中國在導彈和先進軍事技術方面的投資不僅對臺灣和美國的利益構成了風險，而且對那些將自己視爲中國的貿易伙伴而不是對手的亞洲國家構成了風險。

他說如果不能坦率地討論中國問題就會直接忽視應對這些軍事關切，他還批評中國沒有承認他所描述的某種值得擔憂的軍事擴展的全部內涵。

「因爲沒有國家威脅中國，所以人們疑慮：爲什麼中國增加軍事投資？」拉姆斯菲爾德先生問道。

他的這種評論反映了華盛頓正在增強的對北京的更具批評性的立場。

文章說，美國和日本的國防部長與外交部長今年春天的共同聲明一直讓中國領導人耿耿於懷，布什政府堅持歐洲不應該放鬆對中國的武器禁運也使中國領導人一直不高興。

美國政府還不滿意中國明顯不願意對北朝鮮施加壓力以便恢復有關北朝鮮核武器項目的會談。拉姆斯菲爾德先生再次敦促中國向北朝鮮增壓。

文章說，拉姆斯菲爾德先生還就軍事發展、貿易、民主等領域把中國同亞洲的另一個國家印度（India）做了對比。在飛往新加坡的途中他說：在這些領域，美國同印度的聯繫將會加強，如果中國不使它的社會更開放，美中關係就有可能變弱。

拉姆斯菲爾德先生預告了美國國防部向美國國會提交的關於中國軍事能力的年度評估報告的發現，他說：「中國的國防開支大大高於中國官方公開承認的數目。據估計中國有着世界第三大、亞洲第一大的軍事預算。」

「世界歡迎一個承諾和平的中國，歡迎一個它的勤勞和有教養的人民致力於國際和平與世界繁榮的中國。」拉姆斯菲爾德先生如是說。但是他指出這需要中國使它的經濟自由化同國內政治自由相匹配，這樣做反過來會給中國帶來明顯的益處，因爲「中國需要更多地向世界顯示它是一位朋友和一個受歡迎的合作者。」

「中國應該作出有關它的目標和未來的根本決策。」他說。「最終而言，如果中國想充分獲得它的人民所渴望的利益，它就需要採納某種開放的有代表性的政府形式。」

拉姆斯菲爾德先生的這種看法響應了布什政府在全世界促進民主的廣泛主題。2002年2月布什先生訪華期間在一家官方電視臺的講話裏向中國轉達了這種信息。

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