重庆井喷事故现已查明是一起特大责任事故 (法新社)

Inter-Press Service News Agency 2月13日刊登Antoaneta Bezlova 的文章分析称，总书记胡锦涛及总理温家宝上任后努力打造亲民形象，同前领导人划清界限以博取民众支持，但是中国一连串的重大灾害已大大地打击了胡温的领导公信力。

去年十二月及今年一月，中国共发生三件重大事故并夺走了至少307条人命。

243人在重庆市西南的井喷事故丧生，这是在这个共产党政权所公开的工业事故中最严重的一起。另外，湖北省中部发生的煤矿场大火也造成26人死亡。

还一件最近发生的令领导人难堪的事件是元宵节灯会惨案。这一事件就发生在领导人所在地的北京，而且发生时间是在最重要的传统节日之一，也就是这个月的农历新年假期的尾声。2月5日在北京密虹公园发生一件踩死人的惨案，共造成37人死亡，发生原因为缺乏管制，群众为了观看烟火挤上一座小桥。结果，所有关于惨案如何发生的独立报导皆被禁止，只有国营传媒有一份官方版本的报导。

Bezlova在文章中认为中国方面对灾难的报导中多正面强调「政府的关心」，很多报纸上刊登了救援工作的照片，而民众的愤怒和网络上要求调查的声音却被封锁。

这起最近的事故虽然并未造成最多的伤亡数字，但它却说明了中国领导人仍然是政治优先。

文章认为中国政府一方面口口声声说要拥护人民的福利及提倡处理灾难时的开放态度；而另一方面，又公然地不顾周围发生的灾难(而限制舆论)。尽管执行了一些安全措施，灾害仍接二连三地发生，为了避免他们的形象在公众心目中受到伤害，中共一无反顾的限制新闻报导。

去年12月23日重庆附近的天然气油田发生爆炸并释放出有毒气体夺走至少243条人命(民间报导称远不止此数字)，上千人受伤。由于来不及隐瞒，当地的官员被迫对于他们的怠忽职守表示遗憾。重庆市书记黄镇东向当地居民表示：「我们没有做好我们的工作，我们应向人民道歉。」

而在最近的元宵节灯会惨案发生后，密云县政府官员夏强拒绝承担责任，并拒绝说明政府是否处理不当，也没有向受害人家属提出道歉。他在一个记者会上说：「我们必须等到联合调查小组做出结论，再来看哪些人该承担法律责任。」

*“亲民”形象与前领导人划界

Bezlova在文章中分析认为，自从胡温于2002年上台之后，特别是在他们在2003年人大被任命政府职务之后，总书记胡锦涛及总理温家宝就致力于塑造年轻化及平民化领导人的形象。

胡温提倡「贴近群众」，努力想与前任领导人做区分，以求人民支持，总书记胡锦涛及总理温家宝已经策划并采取了一系行动，以显示他们是为了老百姓著想。

去年总理温家宝曾到煤矿井里与矿工们一起吃饭，这是一个在中国枉顾工作安全的态度下所付出代价最大的社会群体。根据官方公布的数字，去年有超过2,210名矿工在这个危险的工作地点中丧生，但外国专家说实际数字应该将近10,000。

另一个塑造平民化领导人形象的例子是温家宝曾探视那些之前被忽视的HIV带源者及爱滋病患者，而胡锦涛则造访内蒙古及其他贫困地区与牧民及农民握手，并且在老百姓家中过农历新年，吃水饺。

新领导人一方面表现出新的管理作风，同时也试图做些实事。政府投入更多金钱以缓和贫穷问题及提供社会服务改革，他们并宣布增加1500亿元（约合180亿美元）的农村发展预算，以增加农民收入。

一位外地人在警察的监禁下被活活打死而引发民众抗议并引起关注之后，胡温政府就立即废止了警察可以随意拘留外地人的法律规定。

最近有报导建议领导人可以考虑改革司法制度并减少死刑，这对一个死刑犯人数超过全世界其他国家死刑犯人数之总合的国家而言可是一大挑战。

然而，对于一个试图打造“亲民”形象的政府而言，每个月都发生的重大致命事故已使其蒙羞。这意味着政府执法不落实，以及对地方政府在管理上的漏洞。

根据国家安全生产监督管理局公布的统计数字，2003年约有14,675人在工业意外中丧生，尽管该年曾举行过全国工业及游乐场安全检查，该数字仍然比前一年增加了百分之九。虽然政府于一月份召开了一次全国性会议讨论工业安全并且宣布将致力于改进中国的不良安全纪录，危害大众健康的事件依然持续著。

然而就在该会议召开的前两天，黑龙江省发生氯气外泄的事故，造成130多人中毒。该氯气被弃置在东北工业区一家倒闭的国营工厂内。

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