明報8日援引消息人士透露，內地互聯網發展迅速，今年頭十個月互聯網用戶比去年增長四成，達到一千七百萬網絡用戶，中共高層認爲，互聯網在中國的發展如果是無序狀態，將對處於起步階段的中國信息化發展產生極大威脅，而且將嚴重危害國家安全。

爲配合國務院有關互聯網管理條例的實施，上月內地正式將剛成立一年多的「公共信息網絡監察局」對外掛牌，並對其職能作出詳細分工。

●網羅大學專才

據指出，從去年下半年開始，內地公安機關陸續「擴編」其原先所轄的電腦信息監管隊伍，增加人員編制，北京、天津、上海、廣州、成都等大城市都按照公安部的部署，將原有的「計算機管理處（室）」擴編，成立「公共信息網絡監察處」，還將該工作延及到區一級的公安分局，在分局成立相應的科（股），負責互聯網的監管。

在中小城市及基層，當局也沒有放鬆這項工作，目前，全國各地一級的市都已正式成立了專門的「公共信息網絡監察部門」，令到全國的「網絡警察」編制高達三十餘萬人。

據悉，雖然總理朱鎔基大刀闊斧「精簡機構」，公安系統亦不能免，但內地公安機關特別是大城市公安局的互聯網監管部門卻能大量「引進人才」，接收大學畢業生。這些有幸能吃「皇糧」的佼佼者，絕大部分是電腦或通訊方面的專才。

●五級保安制度

中國各省市公安系統下設的「公共信息網絡監察處」，日前在總結一年來工作成績時指出，網絡信息監察處成立以來，成功地打擊了網絡犯罪，阻止了互聯網「有害信息」的傳播，甚至在廣東、福建、四川等地的監管中心，「網絡警察」還成功地從電子郵件中，破獲多宗罪案。

根據現時網絡監管技術人員缺乏，設備不足，令大部分「互聯網疑犯」成爲漏網之魚的困境，爲確保國家安全，有關當局認爲，內地有關部門近期決定擴編網絡監管技術人員，包括增加人手、增加設備，解決人員不足情況。

另一方面，國務院通過制定相關管理條例，警告網絡使用者須「遵守相關法律」。據悉，中共高層對「網絡警察」提出的職能目標是「依法管理、加強監督、預防爲主、確保重點、促進發展、保障安全」。具體而言，網絡警察集中負責監控、分析本地局域或連接國際互聯網上的信息內容，對抗氾濫成災的電腦病毒、打擊網絡犯罪、阻止有害信息的傳播等。

此外，中國明年將對互聯網正式實施規範管理，中國的電腦系統將制訂五級保安制，對電腦系統的安全保護等級劃分爲用戶自主保護級、系統審計保護級、安全標記保護級、結構化保護級、訪問驗證保護級，由明年一月一日期實行。

●北京先行

作爲中國首府的北京市身體力行，日前市公安局公共信息網絡監察處突擊檢查北京大學外的著名的「網吧一條街」——「飛宇」連鎖網吧以「涉黃」爲名扣留了五十六部電腦。

據悉，「網吧一條街」位於北京大學南門外商業街北側，是由北京飛宇電腦技術有限公司、北京飛宇電腦技術有限公司網絡中心、北京飛宇天天軟件開發有限公司下屬的九家「網吧」組成。在北京相當出名，而飛宇集團總裁王躍勝是九屆全國人大代表。

據北京警方人士稱，上月底，北京市公安局公共信息網絡監察處的「網絡警察」還與海淀公安分局配合，曾依法取締北京大學西門外的「飛宇玉星網吧」和位於白石橋的實華開網絡咖啡屋。上述兩家是因無牌經營而被「取締」。(http://renminbao.com)

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