蔡奇改調 祕書長們要聽新中央指令
梅淩霜
【人民報消息】據中共官媒報導,4月24日,全國黨委和政府祕書長會議在北京召開,中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇出席會議並講話,國務委員兼國務院祕書長吳政隆作總結講話。
資料顯示,中共中央曾多次召開全國黨委祕書長會議,國務院也多次召開全國政府祕書長和辦公廳主任會議。中共十八大以來,2013年9月、2014年10月、2016年8月和2018年10月都召開過全國黨委祕書長會議,會期都是兩天。2019年12月、2020年12月、2021年12月和2023年1月都曾召開全國政府祕書長和辦公廳主任會議。
而首次將兩者合二為一,召開全國黨委和政府祕書長會議始於2023年,具體時間是9月13日至14日。這也是中共二十大後,中共黨魁第三次連任且權力貌似達到頂峰後的首次黨政祕書長會議。就在會議召開前,黨魁習近平對「新時代辦公廳工作作出重要指示」,並由蔡奇在會議上傳達。
習近平稱「黨委和政府辦公廳在黨和國家治理體系中居於特殊重要地位、肩負重要職責使命」,他肯定了中共十九大以來黨政辦公廳的工作,並對之後的工作提出了新的要求,包括「提高政治站位、強化政治擔當、提升政治能力、落實政治責任」,其中「提高政治站位」尤為重要。
所謂的「提高政治站位」,就是要忠誠維護習中央。早在2014年5月8日,習近平視察中辦並同中辦各單位班子成員和幹部職工代表座談時,就對中辦工作提出了「五個堅持」的要求,其中包括「堅持絕對忠誠的政治品格」。習當時稱「中辦工作做得怎麼樣,可以講千條萬條,但歸根到底要先看這一條」。
也就是說,習對中辦忠誠的要求,如今也開始要求所有黨政祕書長,而這應該是習在會議前發出指示的核心,其目的應該是進一步鞏固自己的權力。除了忠誠之外,習還要求黨政祕書長們提升政治能力,「更好發揮黨委和政府參謀助手的重要作用」。
作為習親信的蔡奇,在傳達完習的指示後也進行了吹捧性講話。彼時報導稱習的指示「具有很強的政治性、指導性和針對性,為做好新徵程上辦公廳工作指明了方向」,是「根本遵循」,「要深入學習領會、認真貫徹落實」,要深刻領悟「兩個確立」、帶頭做到「兩個維護」等。
無疑,習對辦公廳工作的指示就是扣在黨政祕書長頭上緊箍咒,至於有多少祕書長達到其要求,或者是陽奉陰違,外界就不得而知了。
按照以往全國黨委和政府祕書長會議召開的頻率,前者大約是兩年一次,後者是一年一次。首次召開合並會議是在2023年9月,剛剛召開的第二次合並會議間隔了一年零七個月,取的是中間值。這個時間是否將固定下來,還有待以後觀察。
至於蔡奇和吳政隆參加會議,也是既定動作,並非是甚麼習派的內鬥。否則以此推斷,習還未傳出重病消息時,2023年9月他們就開始內鬥了?
那麼,此次召開黨政祕書長會議用意是甚麼?筆者認為,不排除是因為去年7月三中全會傳出習中風消息,中共高層內部在經歷了一系列變動後,重新對黨政祕書長提新要求。
除去官媒報導中開頭的甚麼以「習思想」為指導,甚麼學習貫徹習的指示精神,甚麼領悟「確立、維護」等固定套話外,報導中也的確有這樣的表述,那就是「要準確把握當前辦公廳工作面臨的新形勢新任務新要求」。在此之後,提出的新要求中值得註意的有兩點,一是要求「堅決維護黨中央權威和集中統一領導」,二是「落實重大事項請示報告制度,進一步強化政治把關作用」。
這也是與2023年習下指示要求祕書長們「提高政治站位」、強調忠誠等,蔡奇要求祕書長們「一定要把習近平的重要講話和指示批示精神落實到辦公廳工作全過程各方面」相比,最明顯的變化。可以,此次發表講話的蔡奇已經無法要求祕書長們效忠習中央了。
此前很多分析已經指出,自去年7月三中全會後,習喪失軍權以及黨內權力被弱化的跡象越來越明顯,中共元老掌控的新的「黨中央」正在取代一尊獨大的「習中央」。如果仔細觀察,從去年7月迄今,中共軍報、官媒一再釋放「集體領導」的信號,包括中共高層一再提及,就連習近平在某些公開場合也不得不強調。而且從2025年開始,中共的最高政治原則已明確是「堅持黨中央集中統一領導」,而不是以往的「堅定做到『兩個維護』」。
因此,蔡奇的改調,也表明其在習權力弱化後,其說甚麼已是身不由己,3月的黨建會議上,蔡奇對習吹捧降調,就是另外一個例證。而新的中央通過他向各級黨政祕書長們傳遞的信號就是:遵從新的「黨中央」的指令,落實重大事項請示報告制度,不要自行其事。這大概正是在此非常時期召開黨政祕書長會議的用意。 △
(人民報首發)