资料图:2020年10月8日,处于假期中的北京某处商业街道,武警正在巡逻,以及一名坐在巷口戴著红袖章的警察。(Photo by Kevin Frayer/Getty Images) |
【人民报消息】中国去年实际使用外资金额同比下降27.1%,创下历史最大跌幅,而官方却强调这是市场结构调整,而非外资撤离。面对外资投资规模的锐减,尽管中共党媒试图淡化外资下滑的影响,然而,分析人士指出,经济下行压力、政策环境变化以及地缘政治风险,使外资在华经营面临更大挑战。
据自由亚洲电台报导,中共商务部上月公布的数据显示,2024年中国新设外商投资企业达59080家,同比增长9.9%;但实际使用外资金额却仅为8262.5亿元人民币,同比大跌27.1%。这一跌幅不仅创下历史新高,也凸显外资企业在华投资环境的深刻变化。
中共党媒唱响经济外资未撤离
针对外资投资规模的断崖式缩减,中共党媒《人民日报》于本周一(2月10日)在头版刊文,试图消除外界对「外资撤离」的担忧。文章强调,中国外资流入模式正在调整,外资企业正从传统制造业向高附加值产业转型,因此外资减少并非市场失去吸引力,而是「发展阶段性变化」的结果。
对于官方「外资撤离论」不成立的说法,旅美经济学者李恒青在接受自由亚洲电台采访时表示,《人民日报》的文章不过是「唱响中国经济光明论」的一部分,而数据已经揭示了外资投资大幅下滑的现实。
「因为这些原因,还包括劳动力涨价、合规的原因叠加在一起,使得在中国投资不赚钱,另外投资壁垒还非常多。」他说:「最最重要的是政治制度的不透明,缺乏法治。」
中国美国商会(AmCham China)月初发布的《2024年度中国商务环境调查报告》显示,认为中国投资环境恶化的受访美企比例下降至35%,而28%的企业认为投资环境有所改善。不过,仍有超过半数的受访企业表示,对中共政府的开放承诺信心不足,市场的不确定性仍是影响外资布局的重要因素。
利润下滑、地缘政治风险加剧外资继续承压
因安全原因要求匿名的IT外企人士王先生向自由亚洲电台表示,他所在行业的外资撤离趋势已经持续多年,且势头明显加剧。
「其实这几年、我觉得大概差不多至少三四年的样子了,整体是一个缩减的状态。」他说:「其实也很好理解为什么,我认为最大的关联还是大的政治气候的问题。有些禁运的东西,或者国内政策上的变化,或者潜规则,比如说有些招投标,有些要用国产化的东西。」
他以中国信息技术行业为例指出,政府近年来以国家安全为由,大力推动「信创」(信息技术应用创新)产业,要求政府机构和国企优先采购国产软硬体,排挤了外资产品市场份额。他说:「这已经不是新闻了,差不多有五六年了。最早叫『自主可控』,换了好几个名词了,比如『信创』,都有名单的。」
上述党媒文章以沃尔玛为例,称尽管部分外资企业关闭门店或调整业务,但其在华投资仍保持增长。报导还称,过去三年中国吸引外资规模连续突破万亿元人民币,2024年的下降是前期高基数后的自然回调。同时,全球投资趋势变化、服务业轻资产化等因素也影响了外资引入规模。但文章强调,尽管外部环境严峻,中国仍在持续扩大开放,欢迎高质量外资。
「一个充分竞争、市场开放的中国,外资企业必须拿出看家本领才能站稳脚跟。」文章称:「与中国同行就是与机遇同行,投资中国就是投资未来。」
然而,除了市场环境变化,中共政府近年来对外企的监管力度不断加强,也让跨国企业的经营风险增加。自由亚洲电台此前报导,在美国针对中国进口商品加征关税之际,中共监管机构正准备对美国科技巨头苹果发起反垄断调查,而在此之前,谷歌已经成为中共当局的目标。分析人士当时警告称,北京的一系列举措加剧了跨国企业在华经营的不确定性。△