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夜话中南海：盘点那些陆续落马的省政协主席们
高新
2024年12月29日发表
【人民报消息】本月16日，中共中央纪委国家监委网站发布消息，山西省政协党组书记、主席吴存荣涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
这位吴主席是中共政权今年内落马的第九名正部级干部。出生于1963年5月，如果不是中途落马，其政治生命应该是跨过2027年10月左右召开的中共二十一大，直到2028年1月左右召开山西省政协十四届一次会议换届时交棒。
吴存荣在中共政坛内的仕途始于老家安徽，我们本专栏过去介绍新疆兵团的文章中提及的曾先后担任过兵团政委的车俊和孙金龙就是他当初在安徽省合肥市委书记上的前任和前前任。
吴存荣是2005年12月由安徽省水利厅长、党组书记位置上平调为合肥市委副书记、市长的。时任市委书记是孙金龙。2011年9月，孙金龙升任中共安徽省委专职副书记，吴存荣递升任中共合肥市委书记，一个月后即又被中组部宣布为中共安徽省委常委兼合肥市委书记。跻身副省部级。
有墙内媒体统计说：吴存荣的落马，打破了20年来合肥无一书记违纪违法的记录。20年来，合肥市委书记先后有6人，依序是车俊、孙金龙、吴存荣、宋国权、虞爱华、张红文。其中，有3人晋升正部级，此前无人落马。不过笔者核查了一下，车俊之前的历任合肥市委书记，也没有一个因违纪违法落马的。
2016年11月，吴存荣改任中共安徽省委常委兼省政府常务副省长，但4个月后即被中组部安排异地交流到重庆市任市委常委兼常务副市长，并在此位置上被安排为十九届中央候补委员。
2021年1月，吴存荣被中组部宣布改任重庆市委专职副书记，同时辞去副市长行政职务。担任重庆市委专职副书记不满两年，吴存荣便被安排转任二线职务，重庆市人大常委会副主任。
显然，当初调吴存荣到重庆担任市委常委兼常务副市长的目的就是把他作为市长接班人培养，不然也不会安排他在十九大上「当选「中央候补委员。但是，2017年底在为从重庆市长位置上调任天津市长的张国清安排重庆市长继任人选时，不知什么原因，中选者不是吴存荣而是时任重庆市委副书记唐良智。
日后，外界疯传这位唐良智是习近平的亲家，若果真如此，吴存荣当然无法与皇亲国戚竞争。但唐良智担任重庆市长职务不足4年，即被安排转岗二线，于2021年12月被任命为安徽省政协党组书记，一个月后「当选」了安徽省政协主席。
为什么一个直辖市的市长年仅61岁就被安排转岗二线职务？事出反常必有妖!
而未能竞争上重庆市长的吴存荣，最终也是与唐良智「殊途同归」。在唐良智「当选」安徽省政协主席的一年后，吴存荣「当选」为「山西省政协主席。总算也熬成了个正省部级。
吴存荣被官宣落马后，有墙内媒体扒出了他在担任安徽省委常委兼合肥市委书记期间的搭档，时任合肥市长张庆军的那点事儿。
当时的合肥市长张庆军与吴存荣搭班子近5年时间后于2016年7月在任上被查。日后安徽省纪委开除他党籍的和公职的理由是「违规收受礼金；为亲友经营活动谋取利益；利用职务上的便利谋取私利」。因为当时的纪委通报中只说他的行为」构成严重违纪」而没有说他「违法」，所以这个张市长肯定不是什么大贪、巨贪。不过他因为有安徽官场『不死鸟』」的诨名而在那些年的安徽官场乃至合肥坊间知名度甚高。
却原来，这个张庆军市长在与时任合肥市委书记与吴存荣搭档期间，曾有好几次被纪委带走却安然归来的纪录，倒数第二次是纪委人员从市府办公会会场上直接带走的，但两天之后即又回到市府继续当他的市长。而他最终落马的这一次，也就是他被纪委人员带走后再也没有回去市府的那次，是发生在他的妻子从自家楼顶自杀坠亡的次月。关于他妻子自杀的原因，至今是谜。
另外，随著吴存荣落马的消息公布，也有墙内媒体总结出他在重庆任职期间陆续落马的多位副省部级官员，包括在重庆市委常委、政法委书记位置上落马的陆克华，在重庆市副市长位置上落马的熊雪，在重庆市副市长兼公安局局长、局党委书记位置上落马的邓恢林等。
其中的陆克华是吴存荣的安徽老乡，他的重庆市委常委兼市政法委书记的职务是吴存荣调离重庆的次月才被任命的，此前是和吴存荣同为副市长。陆克华被官宣落马的时间比吴存荣早了42天，若从时间顺序上推断，吴存荣是被陆克华揭发的可能性挺大。
熊雪比吴存荣年长一岁，也是与吴存荣同时期的重庆市副市长之一。此人是吴存荣离开重庆5个月后被宣布接受调查。今年12月17日，准确说就是在吴存荣被中纪委官宣落马的次日，熊雪因「直接或通过他人非法收受财物共计折合人民币1.48亿余元「而被判处死缓。
从时间线上看，吴存荣是被熊雪交待出来的「重庆市政府腐败窝案」成员之一，也有可能。
至于邓恢林，我们在过去的相关文章中已经不止一次介绍。此人是1965年生人， 2015年6月由湖北省公安厅副厅长、党委委员（正厅长级）晋升副部长级的中央政法委反分裂指导协调室负责人，不久即又以中央政法委办公室主任身份兼反分裂指导协调室负责人。
说明一句，根据中编办的相关文件，中共中央政法的秘书长（专职）是正部长级，副秘书长和办公室主任均是副部长级。
2017年7月时任中央政治局委员兼重庆市委书记孙正才被习近平拉下马，陈敏尔奉命接任。同月，邓恢林被从中央政法委调赴重庆，接替正在接受审查调查的何挺的市公安局局长和市委政法委副书记职务，而后又在2018年1月接替了何挺空出的（分管公安、司法的）副市长职务……。
2020年4月19日时任公安部副部长孙力军落马，同年6月14日邓恢林被宣布免职接受调查。至此，已有连续三位重庆市副市长兼市公安局局长（王立军、何挺、邓恢林）在任上落马。而何挺落马前在重庆市政府与吴存荣也有过3个月的共事时间。
邓恢林落马后不久就因为坦白了曾给孙力军进过贡而被认定为「孙力军政治团伙」的重要成员之一。
总结一下，当年吴存荣担任常务副市长的重庆市政府领导班子里，包括吴存荣在内的4个副市长都先后落马了。
2022年9月21日，河北省保定市中级法院对邓恢林以受贿罪判处有期徒刑十五年。邓恢林因此也成为孙力军政治团伙中获刑最轻的一个。检察院起诉书中说他前后花了21年，贪污受贿共计折合人民币才4267万余元。
吴存荣是2022年12月调任山西省政协党组书记，准备「当选」主席职务的。此时距他60岁生日还有半年时间，再不提拔为正省部级，就只能继续留在重庆市人大常委会副主任位置上等待63岁退休了。而当时的吴存荣也算是走运，正好赶上了时任山西省政协党组书记、主席李佳在任上被查。
我们夜话中南海专栏去年11月2日的文章《三中全会上如何处分已先后被撤消行政或军内职务的四名中央委员》中曾经介绍过这位李佳，说凡是被处留党察看处分的在位中央委员和候补委员，都是要被清除出中央委员会的。而连个留党察看的处分都没有背上，只是被处以「撤消党内职务」处分而被从当届中央委员会中剔除的案例就是第十八和十九届中央候补委员，前山西省政协党组书记、主席李佳。
这个李佳1961年出生，年长吴存荣两岁。他籍贯辽宁，在辽宁就读大学，毕业后在辽宁省政府系统工作，一路晋升至副省长后被中组部异地交流到内蒙古自治区，任区委常委兼组织部长。
2011年10月，李佳升任中共内蒙古自治区党委副书记兼组织部部长，一个月后改兼自治区党委政法委书记、党校校长，并在此职务上被连续安排为十八和十九届中央候补委员。2012年十八大召开时他才51岁，足见当时被中央看好的程度。
2018年1月28日，李佳「当选」为内蒙古自治区政协主席。在这个位置上坐了刚满一年，便被异地交流到了山西，担任同样职务。
2022年8月2日，山西省政协宣布「免去李佳同志政协第十二届山西省委员会主席职务」，当月24日，第十三届全国政协常务委员会第二十三次会议「决定追认关于撤销李佳同志第十三届全国政协委员资格」。两天后，中央纪委国家监委网站发表消息说：经中共中央批准，中央纪委国家监委对第十九届中央候补委员，山西省政协原党组书记、主席李佳严重违纪违法问题进行了立案审查调查。……决定给予李佳同志撤销党内职务处分；由国家监委给予其政务撤职处分，降为副省部级；按规定调整其享受的待遇；终止其党的十九大代表资格；收缴其违纪违法所得。给予其撤销党内职务的处分，待召开中央委员会全体会议时予以追认。终止党的十九大代表资格，就意味著被从当届中央委员会里清除出去了。
当时的中央纪委国家监委通报称，」李佳同志在党内选举中搞变相拉票等非组织活动，违规打探党风廉政意见情况，违反中央八项规定精神，收受私营企业主所送贵重礼品……。严重违反党的纪律，并构成职务违法，应予严肃处理。鉴于其违反组织纪律行为发生在党的十八大前……，按照惩前毖后、治病救人的原则，对其可予从轻处理。」
笔者从这段文字里找出的破绽是，所谓的「中央八项规定」，明明是习近平在十八大召开之后的2012年12月4日才在政治局会议上首次提出，并在此次会议上产生了《中共中央政治局关于改进工作作风及密切联系群众的八项规定》文件。那么说李佳十八大之前的行为是违反了十八大后制定出的党内纪律，是不是有点荒唐？
2022年10月12日，也就是离中共二十大召开只有4天的时间，中共十九届七中全会宣布「确认中央政治局之前做出的给予李佳撤销党内职务处分」。
这里特别提请注意，就是这个李佳在被免去省政协领导人职务、撤消全国政协委员的政务处分的基础上，党内处分仅仅是终止十九大代表资格和「撤消党内职务」，事实上比「留党察看」的处分还要轻一档。但就是这样，也不能让他的党的十九大代表的资格和十九届中央候补委员职务以任届期满的方式自然结束。
介绍完先后两任政治上未得善终的山西省政协主席，似乎也有必要介绍一下中共政权唯一一个在任上因车祸丧生的正省级领导人，第十届山西省政协主席金银焕。
1952年出生的金银焕幼年时因家境贫寒被亲生父母卖给他人。1972成为山西农学院工农兵学员，1974年留校，从此有了「国家干部」身份，23岁就当上了县革命委员会副主任（相当于副县长）。此后在山西官场上一路顺风顺水，是十五届中央候补委员，十六届中纪委委员。2008年1月「当选」省政协主席，成为中共山西官场上的首位女性正省部级。可惜只在这个官位上坐了9个月就因车祸身亡。终年56岁。
据报道，事发当天，山西首忻州市政协副主席李毅自驾一辆轿车在忻州至太原段高速公路上行驶时欲变道。恰在此时，金银焕的车队一行3辆车经过，头车是开道的警车，金银焕和秘书的车在中间，其后是政协副秘书长与陪同人员的车辆。开道的警车先行过去后，金乘坐的越野车加速紧随而上要赶上开道车，恰在此时李毅驾的车横空插入，高速撞到金车后门……。事故导致金银焕和秘书当场身亡。
事故发生后，考虑到金银焕过去曾经担任过忻州的地方官，所以警方一度怀疑李毅有谋杀之嫌。但最终还是否定了这一怀疑，仅以交通肇事罪判了李毅6年有期徒刑。
回过头来再说吴存荣。笔者注意到，随著吴存荣落马，今年之内就已经有4名省级政协「一把手」被查：今年4月，江西省政协党组书记、主席唐一军任上被查，今年7月，从湖南省政协主席位置上转任十四届全国政协人口资源环境委员会副主任的李微微被查，今年10月，原宁夏回族自治区政协主席齐同生被查。我们本专栏的下篇文章就会在介绍完吴存荣和李佳的基础上，再把今年和往年陆续落马的省政协主席一一向读者和听众们介绍。 △
（转自《自由亚洲电台》）
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