报告称，2011全年中国人权问题包括：法外处决，包括未经正当程序处决；强迫失踪和单独监禁，其中包括在被称为“黑监狱”的非官方设置的拘留设施内长期非法拘留；对犯人施行酷刑和逼供；对律师、记者、作家、持不同政见者、上访民众，寻求以和平方式行使法律规定的权利的民众进行拘留和骚扰；司法缺乏正当程序，对法院和法官进行政治控制；司法审判过程不公开；滥用行政拘留；限制公民结社、宗教和迁徙自由；未能保护难民和寻求庇护者；对其他国家施加压力从而强行遣返中国公民；对非政府组织进行严格审查和限制；对妇女、少数民族和残障人的歧视；强制性的限制生育政策，以及在某些情况下强迫堕胎或强迫绝育；拐卖人口；禁止成立独立工会以及工人罢工的权利缺乏保障；使用强迫劳工，包括监狱劳工；社会普遍存在着腐败现象等等。
其中引人关注的是，报告首次明确提到了活摘器官来自于法轮功学员。具体表述是：针对死刑犯器官被用作移植手术的指控，卫生部副部长黄杰夫2009年表示，犯人并不是人体器官的合理来源，且必须经犯人书面同意才能从其身上摘取器官。海内外媒体及支持者持续报导活摘器官的案例，特别是从法轮功学员和维吾尔人身上摘取。
而在2011年发布的2010年中国人权报告中，其关于活摘器官的表述是：针对有关被处决犯人的器官被用于移植手术的指控，卫生部副部长黄杰夫在2009年8月表示，犯人并不是人体器官的合理来源，且必须经犯人书面同意才能从其身上摘取器官。
很明显，今年发布的报告较去年更进一步，公开提及了移植器官的来源，虽然引用的是媒体和支持者的说法，但这样的官方措辞其实可以解读为美国政府认同媒体的说法，即活摘法轮功学员和维吾尔族人的器官的确存在。
美国国务院报告的变化与去年美国政府的一个“悄然”举动显然密切关联。2011年6月，美国非移民签证申请表DS-160要求申请人回答“是否参与过强制移植人体器官”，如果回答“是”通常被拒签。
上述变化表明，美国政府对于中共活摘法轮功学员等群体的罪恶早已心知肚明，尤其在掌握了王立军提供的资料后，很可能更加证据确凿。曾经出于利益上的考虑而选择在此一问题上的沉默，无疑让以捍卫民主、自由、人权为立国之本的美国政府内心还是隐隐不安，更担心一旦罪恶全面曝光在世人面前，而受到广泛的谴责和质疑。因此继去年将“强制移植人体器官”问题纳入赴美签证申请表格，来警告中共官员，表明自己反对这样恶行的态度外，今年则再度在年度人权报告中表明自己的态度。
美国政府的态度对于大洋彼岸的中共政府来说应该不是什么好消息，对于胡温习而言，美国无疑在暗示，如果不尽快清除血债派，解决法轮功问题，到时美国政府也无能为力了，公开谴责这一前所未有的罪行是迟早的问题。希望这可以敦促胡温习加快拿下周永康、清算血债派、还法轮功清白的步伐。