中共國家統計局人事大調整
6月7日,中共國家統計局官方網站發佈「國家統計局加大領導幹部交流力度」的消息。3名司長在局機關完成崗位交流:原統計設計管理司司長鮮祖德任總統計師,遺缺由原固定資產投資統計司司長汲鳳翔接任,汲鳳翔的原職位則有原城市社會經濟統計司司長魏貴祥擔任;2名司長「空降」地方,3名地方調查總隊長異地交叉任職。
「這次中層幹部異地交流力度之大曆來罕見。」湖北省統計局副局長葉青告訴記者,原來各省的調查總隊主要負責人大都在當地選拔,在當地產生調查總隊的主要領導人選確實有困難的,則由國家統計局選派下去。很少會對幹部進行刻意兩地交流。
在國家統計局密集調整中層幹部之際,正逢國家統計局、監察部、司法部3部委在全國開展大檢查,重點查處統計GDP等統計數據造假等行爲和官員,全國又將掀起一場「統計運動」。
媒體實例揭露江澤民時代GDP造假
據南方日報報導,不久前,湖北省英山縣石頭咀鎮「老統計」方霖秉筆直書,向國務院有關部門反映地方「數字造假」騙取「政績」「老統計」等問題,但都石沉大海。
曾多次獲英山縣和黃岡市「優秀統計工作者」稱號的方霖表示,95年底,在湖北升降器廠工作時,本來700多萬元的產值卻報爲2000多萬元,可仍比不上鄰鎮一個600多萬元產值而虛報爲2500萬元的企業,結果他們得了全縣十強工業企業第一名,獲獎幾萬元,因此,當時的鎮委書記還批評我:「你搞工作搞不過別人,報數字怎麼也報不贏人家?」
方霖說,我所以敢斗膽向上反映本地「數字造假」問題,主要是到鎮經管站工作後,看到「數字造假」加重了農民負擔,侵害了農民利益。同時也看到,因弄虛作假、騙取「政績」,近幾年來,我鎮不少主要領導先後都得以提拔和重用。
湖北省英山縣石頭咀鎮苞茅衝村黨支部書記王勇說,全村2000年人均純收入實際上800元左右,而村上報鎮爲1800元,鎮報到縣2800元,爲什麼不報800元?主要是鎮給村定了指標,如稻穀平均畝產只有600-700斤,可讓上報1100斤,小麥畝產最多300斤,可要報500斤。產業結構調整後,種糧少了,種茶多了,可糧食總產沒有相應調下來,且比以前還有新增長,農業稅也未調減。茶葉還未見收,可茶葉產量則讓報了上去,特產稅任務隨之也下來了,2000年村裏的全部「特產」只能賣20多萬元,可要交特產稅2.28萬元。
王勇說,我們村負債在全鎮比較起來算輕的,但也仍有近20萬元,村民人均300元,而有的村人均負債過千元。2000年村裏上報了10萬元的"工業產值",可我們這個窮山村除了大米加工房外,哪有什麼「工業」?全鎮90%的村都沒有「工業」,可都得報「假數」。
「數字出官,官出數字」
自由亞洲電臺評論道:這幾年來中國的經濟不論國內外發生了什麼重大事件,經濟增幅一定同官方一年前的預測差不多,這幾年總是「七上八下」,不是保七就是保八。有這樣得心應手的調控能力,使人歎爲觀止。
何清漣指出中共官員在統計數字上造假是因爲中共當局的幹部選拔機制。中共當局從改革以來,放棄以階級鬥爭爲綱的政治標準以後,考察干部主要是考察經濟業績,衡量經濟業績的一個簡單易行的指標就是經濟增長率,所以中國後來形成了一種惡性循環,叫「官出數字、數字出官」。
「官出數字」是指統計數字都是官員們造出來的,「數字出官」指的是,官員們的統計數字報的好,帳面上顯示的經濟成長率高,就容易得到升遷,當然升遷背後還要行賄受賄、買官。「數字出官,官出數字」就是中共官場目前的遊戲規則。
GDP的數據是怎麼出來的?
中共官方媒體報導了關於中共省級鉅貪王懷忠的報導「王懷忠的政績論」,從一個側面揭開了中共統計資料的絕對虛假性!
安徽省常務副省長王懷忠,每年向中央上報的GDP增長是年增長22%。據安徽省計委官員說,這個數字還是他們力爭減下來的。王懷忠訂的標準是28%,計委幹部覺得太高了,讓人家覺得不真實,最終定爲22%。而實際情況是4.7%。
王懷忠在阜陽當政後,提出「趕上海、超合肥」,要把阜陽建成「縱橫於京九隴海之上,崛起於華東中原之間的國際大都市」,導演了一場上世紀90年代的「大躍進」:「九五」期間,阜陽市年均GDP增長只有4.7%,但上報卻高達22%。2002年的阜陽市擠幹水分後GDP才209億元,財政收入僅17.8億元,人均收入全省倒數第一。而早在1997年,阜陽市上報全市GDP總量高達400億元,躍居全省第一,財政收入近30億元。
中共高層知道嗎?絕對知道。胡溫當政後,王懷忠於2003年12月10日,法院對其貪賄犯罪行爲進行了開庭審理。
中共官方日前也不得不公開承認,統計數據的真實性一直是個問題。經濟學家何清漣表示,中央一級心裏很清楚,「GDP神話騙得了別人騙不了自己」。去年2月份,國家計委政策法規司司長曹玉書在接受廣東「21世紀經濟報導」採訪時說:中國統計資料的不真實是大家都知道的,如果中央訂的指標是8%,那麼省裏報的就是9%,到了縣裏就是10-12%,他們的標準是一律按照省裏報的砍掉兩個百分點,然後定成8%。至於如何知道水份是2%呢?他沒有說。
去年的11月12日,國務院出人意料的在一次國務會議時決定:從2004年開始中國要做一次全國的經濟普查,從此以後不再以GDP作爲衡量中國經濟成就的指標。
海外專家則明確指出,中國計劃廢除GDP的統計方式,是因爲這個數據造假太多,而且讓從中央到地方各級官員每年都爲此耗費了太多的「非生產力」支出,併爲不法官員留下越來越多的可乘之機。中共當局不得已將GDP請下神壇,改換其他統計方法。
GDP的危害
網上流傳一則對於「平均工資」的調侃:「張村有個張千萬,9個鄰居窮光蛋,人均收入算一算,個個都是張百萬。」
「平均工資」是爲了反映國家經濟與人民收入的總體數據,然而在中共統治下的眉毛鬍子一把抓的統計方式,在看似一派和諧,蒸蒸日上的人民收入背後,其實是富人更富窮人更窮,在數字上的「劫富濟貧」只能產生假象和幻覺。
統計局的「平均工資」數據,是政府制定稅收、保險以及相關政策的重要依據。不管你的實際工資是否達到「平均工資」,都將按照根據「平均工資」所制定的一系列稅收政策進行繳稅,對於中共財政收入來說是有利可圖的。但這對於那些在民營、私營企業工作的,實際工資遠低於「平均工資」的勞動者來說,是不公平的。
弄虛作假之風,在中國可謂是「源遠流長」。1958年時,臭名昭著的所謂「大躍進」運動,造成極嚴重的大饑荒災難,據中共官方內部統計導致四千多萬計的百姓死亡。專家認爲之所以GDP不斷作假,根源在於體制,一黨專制體制不改變,問題不會根本解決的。