中共五级行政架构是中央、省部级、市级、县(市)级、乡镇。在中共权力分配上，乡镇未有全面的治理职能，所以处于第四级的「县」实际上是一切政策的终端，重要性日益凸显，甚至有评论称，中国政治，当看「县政」。
中共掀起的规模空前的一轮又一轮的干部培训高潮，2008年11月结束的首批就是2000多县委书记的培训。
今年，3000多名县级公安局长的大规模集训5月30日结束，最后一批学员离京，而6月之后，更大规模的培训如潮涌入北京：最高检察院培训的3500多名县级检察长班已经进行到第6期，司法部首次监狱长班刚刚开班，上千名县级法院院长正准备入京培训，2000多名县纪委书记中的第三批，也将到北京培训中心培训，在国土资源部，县国土局长们已进入培训中心，首期200名乡镇国土所长们也将第一次进京。
在各省，培训的层次从乡镇党委书记，乡镇长，到达村支书一级。去冬今春的农闲时间，全国60多万村支书大部分已完成了轮训。乡镇一级的官员也进行了轮训。
2009年，无论是哪个系统的直训，都要求「维稳」！「维稳」是中共2009年的「重中之重」，而农村的「维稳」更是「重中之重」的「重中之重」。
《南方周末》6月4日报道说，最近这次培训的课程基本都跟农村有关。而一门叫「维持社会稳定及突发事件处理」的课，则令许多学员感到意外。据在场学员说，主讲人为中央政法委副秘书长王其江，他认为，县委书记在突发性事件当中要亲临第一线，现场指挥。
中共花了那么大力气培训各级领导，效果基本达到了要求。例如，经过河北省轮训的鹿泉市山尹村乡党委书记王彦龙，不但在突发性事件第一线，而且还是这个突发性事件的制造者。经过进京培训的鹿泉市市委书记安树国、石家庄市中级法院院长许广为、鹿泉市政法委书记王顺才等人均在现场，并且及时制止了有人拍摄请愿群众以及拉着的横幅。在场观看的还有：石家庄市中级法院副院长张保江，石家庄市中级法院庭长李得利，鹿泉市法院院长及副院长等人。
2009年6月30日中午1点40分，也就是党的生日的前一天，河北省鹿泉市银山花园酒店门前发生了一起不「维稳」事件，鹿泉市山尹村乡党委书记王彦龙暴打请愿群众。
事件经过是这样的：6月30日上午10点钟，请愿群众来到鹿泉市法院进行请愿，在摄氏40多度的高温下，于法院大门口等待了两个多小时，希望有人关注他们的冤情。上面提到的那些法院高官们倒是出来了，但对请愿群众不予理睬，分乘自己专车扬长而去，去银山花园酒店接受鹿泉市山尹村乡党委书记王彦龙的公款宴请。那还用说么，王彦龙必定是有求于法院，这不，连庭长都请去了，既然法院的头头脑脑肯吃请，就是又要制造冤假错案，那当然不会去搭理那些追到酒店502、503包房门口继续要求被接见的请愿民众。更严重的是，鹿泉市市委书记安树国居然也在场，说明王彦龙要解决的案子还挺复杂和棘手呢。
要求见面未果，冤民们不肯离开，在酒店大门口忍受着饥饿，冒着40多度的高温，又等候了一个多小时后，那些法院头脑们才在王彦龙的陪同下，挺着酒足饭饱的大肚囊子走了出来。
请他们办事的乡党委书记王彦龙小心翼翼的陪着笑脸，结果一出门看到请愿群众还没走，就认为搅了他的好梦，于是非常恼火，又看到有人正把镜头对着他们拍摄，要拿证据，惊火和恐火交织在一起使邪火冒了三丈！
于是，王彦龙当着 各位吃请党官的面，毫无顾忌的冲过来抢夺相机，但被上访群众保护住，王彦龙开始大肆施暴，破口大骂、拳打脚踢、嘴歪眼邪……
幸好相机没有被完全损坏，记录下了乡党委书记制造不「维稳」事件的真实过程。也记录下了鹿泉市市委书记安树国等人支持不「维稳」的流氓表情和动作。
去年「瓮安事件」把中共吓坏了，不久之后就安排全国的县委书记大培训，要求他们出门「大接访」。参与培训的一位人士称，中央确实担忧县委书记们处理群体性事件的能力。但是中央不应该没估计到「伟光正」的大小细胞们诱发群体性事件的超强能力，例如「邓玉娇正当防卫案」、「石首抢尸案」等等。
曾在中央党校受训的福建省永安市委书记江兴禄说，「中央领导问农民想要什么，需要中央解决什么等实际问题，李源潮部长问我们干部又在想些什么」。他说，这种培训更重要的还在于中央最高层与基层县市领导的直接互动，各班各组均有讨论或交流会，他们的发言均被详细整理上报中组部，直至中央领导人案头──这必须在当天内完成。
鹿泉市市委书记安树国在京培训讨论或交流会上是怎么发言的？乡党委书记王彦龙接受河北省培训时是怎么表态的？尚不得而知，但王彦龙与访民们的直接互动系列图片被刊登在互联网上，访民们需要法院院长们解决什么实际问题，干部又在想些什么，做些什么，一目了然。
有渠道的，请把这些图片直接送到中央领导人案头──请务必在今日内完成。△（人民报首发）
酒足饭饱的党官们买卖谈妥后，走出大门。
宴请清单。
和平请愿群众忍受饥饿和酷暑，举着横幅标语提出诉求。
安书记有什么指示？没事，有我关照，你就放心吧。
安书记整个一老流氓！他在关注什么？
有市委书记安树国坐镇，乡党委书记王彦龙才敢毫无顾忌挥拳狠打！
再让你尝尝我的左勾拳。
大侠救命！
饿虎扑食。
绝招：银蛇出洞。
老流氓安书记在想什么呢？
安书记指着拍摄者，厉声道：你到底是干什么的？！
嘴歪眼邪的毒蛇归洞！
鹿泉市政法委书记王顺才专车。
石家庄中级法院副院长张保江专车。
石家庄中级法院院长许广为专车。