报告引用香港记者协会在2007年1月进行的调查说,58%接受访问的传媒工作者认为,由于自我审查和政府箝制资讯流通,香港在主权移交后的传媒自由渐渐萎缩。
无国界记者在2002年把香港传媒自由排名第18位,2006年的排名下降至第58位。
另一组织自由之家把香港传媒自由排名66,在自由国家和地区中是低排名。
这份42页长的报告强调,自我审查已经成为香港传媒在主权移交后最严重的问题。
香港记协会今年进行的调查显示,共30%的受访传媒工作者表示,曾经在报导的时候自我审查。
另外40%受访的传媒工作者表示,知道他们的同事在报导的时候自我审查。
报告认为中国和香港政府对传媒施以不同的政治压力,例如北京官员曾经对香港传媒表示不应采访“鼓吹台独”的人士。
此外,个别传媒工作者曾经受到暴力威胁、禁止像壹传媒般的传媒机构前往中国采访、监禁香港记者程翔等,都影响了香港的传媒自由。
“阅读北京的讯息”
报告表示北京政府很少作出直接影响言论自由的动作,但同时发放不同的讯息,如利用强硬手段监禁香港记者程翔,但又同时放宽2008年奥运的采访限制,任由香港传媒工作者自我解读,让人难以触摸。
报告引述中国外国记者会的资料指出,中国当局在宣布采访2008年奥运的新规定后,不少传媒工作者的工作仍然遭到阻挠,如无法采访维权律师郑恩宠和高智晟。
有些采访则遭当地政府以“和奥运没有关系”为理由阻止而无法进行,在西藏采访的记者遭当局警告。
报告也指出,中国当局现在利用不同的方法,让记者无法接触一些被访者。
报告举例说,在中国推广民间防治爱滋病的高耀洁医生,自美国领奖回国后电话线被截断。
另一位民间防治爱滋病活跃分子胡佳在回国后也难于和外界接触。
也有记者提诉无法在人大、政协两会进行期间采访一些异见份子,因为他们都被“请离”北京。
“港传媒低调处理六四事件”
报告其中一些部分,由香港浸会大学传媒学者杜耀明负责撰写。
他指出,在香港亲北京政党民建联主席马力发表“六四没有屠城”言论的时候,共有11名不同传媒机构的记者在场,但只有6份报纸在翌日提及马力的言论,当中有两份报纸更是低调处理。
杜耀明在报告指出,这样的处理手法,难以让人相信和自我审查没有关系。
报告又指北京中央政府委任7名香港传媒老板为全国政协委员,都影响香港传媒公正报道被视为敏感的题目,如六四事件、七一游行等。
另外,报告说现任行政长官曾荫权比前任行政长官董建华更懂得利用传媒,以提供独家新闻换取个别传媒更好地报导政府的消息。