据亚洲时报报道，应该指出，在十六届之前的中央委员会全体会议一般很少事前公布，到了十六届，一中跟二中全会都是在会议举行前夕才对外公开。到去年要讨论在中国宪法加入“保障人权”等条款的三中全会，忽然在会议两个月前的八月，亦就是在中共中央政治局会议决定会议时间议程的同一天立即公开。
有看法认为，把四中全会消息日期和议程提早向外界公布，是在中央处于少数派的胡锦涛争取支持的一项重要手段。
一如去年三中全会的安排，中共总书记胡锦涛这次不忘突出他的主导位置。这次官方新华网发了两条消息，其中一条特别强调，“胡锦涛主持政治局会议，决定召开十六届四中全会”；另外一条则较含蓄地指出，“中央决定召开十六届四中全会”。去年11月9日，新华网发表文章，指出胡锦涛新自参与三中全会《决定》的起草，不单逐字审阅，还前后进行了4次修改。
这次四中全会的主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究加强党的执政能力建设问题。似乎是一场胡锦涛的个人秀。但目前唯一的悬念是，在198名中央委员中间，似乎以被视为江泽民系的人为主流。面对这个局面，民意就变成胡锦涛取胜的主要关键。在这背景下，胡锦涛特别在四中全会公布议程的同一天跟其他“民主党派”人士会晤，大谈他们对改革的看法，自然让外界产生不少联想。
可以预期，今后两月将会是“民意月”，铺天盖地的舆情是否可以协助在中南海显得势单力薄的胡锦涛取得主动，将会是外界焦点。
在这背景下，中国舆论近日的走向，势必成为大家关心的问题。近期中国出现一个名为“中华投诉网”的网站。该网站把自己定位为“民意预警机制”；并指中华投诉网的建设及其推出，将预示着“人民民主监督将因此出现新的里程碑”，又表明网站是“应中央需要”而推出的。到了7月15日，中国官方人民网首页出现“人民网上看民意”的栏目，电子民主墙的影子更强烈。
新华社、《经济日报》等传媒在四中全会议程公布后，纷纷发表文章，以宏观调控的成效驳斥宏观调控抑制经济发展、令中国错过发展时机的论调，让外界联想到有人在不点名批评“上海帮”等抵制宏观调控的势力。《中国青年报》7月26日更直指江泽民也曾亲自支持的一些“大学城”计划，其特权实则源自政府行为。
由于关于中国胡锦涛和中央军委主席江泽民之间出现路线分岐的传闻甚嚣尘上，这种情况，让外界联想到1979年邓小平的“实践派”和华国锋的“凡是派”出现路线分岐的类似情况。中央党校一名专家近日公开撰文解读《人民日报》7月20日头版《再干一个二十年》的文章，开宗明义表示：目前改革阻力来自“旧势力”，又称“狭路相逢勇者胜”。不过，胡锦涛最终能否成为勇者并真正胜出，外界将密切关注。