刚刚卸任辽宁省省长的现中国商务部长薄熙来当年曾任大连市市长,如今薄身为中央大员,其老部下城市却爆出一个“抵制中央政令”的丑闻。
亚洲时报田镜十日报导,据中国中央电视台《时空连线》栏目5月10日报道,中国辽宁省大连市金州区违法建设高尔夫球场、不给村民任何补偿。2003年4月16日,《焦点访谈》对此作出报道后,中国国土资源部的调查组就赶赴大连对节目中报道的问题进行了查处,并出具了调查报告,要求金州区政府必须办理用地手续,并依法合理解决农民补偿问题。
《焦点访谈》今年4月8日的追纵报道指出:农民一分钱补偿也未拿到,球场继续在施工兴建。据指出,村民们直到现在也没有得到一分钱的补偿。在金州区信访办公室,村民被告知,国土资源部的意见不代表法律,没有执行,农民们要想拿到补偿,只能去法院打官司。
《时空连线》又指出,中国国土资源部调查组现已进驻当地工作,一个最终的解决方案现在还没有出台,但这个高尔夫球场的建设已经停下来了。
这次大连金州高尔夫球场事件,是继中国国务院总理温家宝4月28日责成江苏省和有关部门处理江苏铁本钢铁有限公司违规建设钢铁项目后,土地市场治理整顿和严格土地管理工作的又一举措。
事实上,早有专家指出,中国的高尔夫处于畸形的发展态势。据《世界经理人》调查报告数据显示:中国高尔夫球场已达200余个,但50%处在亏损状态。中国一个18洞球场的投资成本平均为1.53亿元,一块高尔夫球场一般需要购买1200亩左右的用地,加上场地建设费、会馆建设费、球场维修费等差不多需要3亿元人民币,大部分的球场每年收支都难以达到平衡。
中国高尔夫球和腐败一直扯上千丝万缕的关系。近几年来,中国高尔夫球场亏损连连,许多开发商借“球“圈地,以低价购得土地使用权后,在建造球场的同时进行变相的房地产开发,攫取高额利润。目前,中国高尔夫运动未见成型,但高尔夫球场的数量却跃居世界第五,高尔夫经济与中国国情背道而驰。
近两年来,中国贪官以打高尔夫球此为“业余嗜好”,频频出现在高尔夫球场的消息屡见不鲜,而中国前总理朱镕基也曾下令领导干部不可以用公款或职权打高球。有外界人士担心,每年速增的高尔夫球场会成为地方官员走向腐败的“引线”。
去年11月,湖南省长沙县县委书记李振萼意外死亡,出了事故不稀奇,都却由于事发地点是高尔夫球场,结果引发了群众无数联想,“公事谈判,有什么理由接受这样的高消费?”“ 假设动用了公款和投资商谈判,是谁批准他动用公款这样消费?”面对广大民众的质疑,这位县委书记万万没想到自己命殒高尔夫球场后,还面临着这样的尴尬,也间接令当地政府信誉受损,颜面无存。
目前,中国“高尔夫”的倾斜和疯狂,是中共中央关注的焦点所在,温家宝总理于去年10月28日,在农业和粮食工作会议上指出要“要实行最严格的耕地保护制度”,其中就有针对良田变高尔夫球场一说。
2003年11月16日,国土资源部执法监察局局长张新宝公布的国土资源部近期内进行公开调查的案件中,“山东省齐河县政府涉及非法批准占用大量土地占用该县3个村的2800多亩耕地,其中多数为基本农田,兴建高尔夫球场和高档别墅”一案更引起媒体广泛关注。
一天之后的11月17日,中国国土资源部《关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知》出台,其中规定“对不符合国家产业政策的项目、不切实际的‘形象工程、‘政绩工程’项目、别墅项目、高尔夫项目,一律不得报批用地”。这次大连球场事件,却反映出有恃无恐的地方势力顶住中央政令拒不执行。