據BBC1月9日報道，董建華星期三（8日）在香港立法會上發表第二屆任期內的首份施政報告，提出提高稅收、削減公務員人數、政府高層帶頭減薪等一消減政府財政赤字，經濟上提出珠江三角洲概念。
香港《明報》在董建華髮表報告之後進行了簡單的民意調查，發現831名回應人士當中，接近44%的人說他們不滿意董建華的施政報告。大約21%的人說他們滿意。其餘的則不置可否。
這項調查也發現接近34%的人說施政報告削弱了他們對香港前途的信心。
不過，《明報》認爲施政報告"平實"， "可惜具體措施講得不多，又沒有明確的進度表和里程碑，不足以令市民對前景恢復信心。"
大衆化的《蘋果日報》的另一項同類調查更加悲觀。271名受訪人士之中，接近58%說是施政報告沒有提高他們對香港的信心。
"無新意"
另一份大衆化報章《東方日報》說，施政報告"沉實"但"無新意"，"再次把五年來的失誤，推賴給所謂'外圍因素'和'前朝因素'，表明特區政府其實並未真正在靈魂深處認識錯誤，未能深刨狠挖思想，認識過去五年失敗的根源。"
對於加稅問題，《星島日報》訪問了316名市民，當中53%認爲不可接受。
不過，受北京政府支持的香港《文匯報》讚揚董建華爲香港定下了明確的方向，該報說帶領香港680萬人擺脫經濟不景氣。
香港的英文《南華早報》在社論中說董建華的施政報告"缺乏新的政策倡議"，但是該社論贊揚董建華帶頭減薪，與社會共度時艱。
解釋政策
過往董建華繼承前殖民地總督彭定康的做法，在發表施政報告之後都到電臺解釋和接受市民的電話質詢，但是今年把這項面對市民的任務轉交給政務司司長曾蔭權、財政司司長梁錦松以及特首辦主任林煥光代勞。
不少市民致電，向財政司司長梁錦松訴苦。梁錦松強調，不要期望特區政府終身照顧每個人，政府會提供環境給市民繼續拼搏。
梁錦松又說，特區政府在加稅方面，將研究"針對性"地處理，務求照顧各方面情況，以免影響消費和經濟。
另一方面，政務司司長曾蔭權在電臺談到失業問題時說，需要靠推動商界活動，才可以逐步改善失業問題。