第一，香港各界人士沒有很好地適應香港迴歸後的發展形勢，當好香港和我們偉大祖國的主人。國家觀念和民族意識不強，沒有自覺維護祖國的安全和統一，維護祖國和民族的整體利益。
第二，香港特別行政區行政、立法、司法機關的施政和執法水平不高，沒能很好地爲社會爲公衆服務。行政主導體制沒有進一步落實，行政、立法、司法機關沒能按照香港特別行政區基本法的規定，各司其職，各負其責，順應社會進步和經濟發展的要求，更好地保障香港公衆的整體利益，共同造福社會。
第三，香港特別行政區政府和社會各界人士信心不足，缺乏自強不息，沒能努力開創香港經濟發展的新局面。