工商時報12日報導說，朱鎔基近日參加人大會議分組討論時，曾多次提到今年的改革不急於求成，凡事仍以保持穩定最重要。朱鎔基的談話已引起駐北京西方記者的留意。
當上周人大會議開幕，朱鎔基進行政府工作報告時，報告由於強調社會穩定，也被外界解讀爲面臨「十六大」前夕，中國今年的政治任務將重於經濟任務。對外擴大市場，爲加入世貿後的既定方針；對內則以「求穩」爲主要課題，而不是改革。因此，也有部份分析家將之解讀爲中國正面臨轉型期。
惟據北京政情分析家指出，朱鎔基此說法顯然是中共高層定下的基調，即在「十六大」召開前，凡事都以穩定爲最優先課題。今年也因爲人事面臨全盤調整，承先啓後工作很重要，因此政策面的興廢事宜，將盡量減少。
也因爲如此，人事調整已是人大結束後的主要議題。近期，按中共中央正部級官員不得超過六十五歲的規定，國務院接近六十五歲的部級官員都將下馬。據了解，調整範圍包括外貿部長石廣生、外交部長唐家璇、信息產業部長吳基傳及鐵道部長傅志寰等，都已是「準下崗」部長。