中国新闻社报道，一九九五年以前，迫于西安市生活用水的紧张，许多开采承压水的自备井纷纷涌现。造成西安市部分地区地下水位大范围、大幅度下降，城市规划区出现七个较大的下降漏斗，沉降幅度最高超过五百毫米。著名的大雁塔因此而倾斜，建于明代的西安钟楼则下沉了三百九十五毫米。
据西安市水利局水政处官员介绍，为改变地表下沉的现状，从一九九九年开始，西安市已封停二百八十七眼自备井，每年减少开采地下水三千万立方米，形成了以地表水为主、地下水为辅的城市供水局面，地面沉降已大大缓解。
据悉，由于城市地面以水泥硬化为主，阻碍了自然降水下渗补充地下水的进度，单靠封井限采，不能彻底遏制地表下沉给城市建筑造成的威胁，以回灌方式人工补水十分必要。
据了解，西安市有关部门已组织专家为即将开始的回灌实验确定回灌速度、回灌水渗透系数，并为今后大面积回灌地下水提供技术支持。