●统领未来五年发展思路
据东方日报4日报道，北京消息透露，今年人大、政协两会召开之前，已经定下两会的主要讨论议题为「十五」计画纲要，而往年人大重头戏政府工作报告、财政报告等，虽然仍为人大会议的必然议题，但相对来说已变得较为次要。
北京已向内地的各宣传单位为今年的两会报道定下基调，要求重点宣传和报道「十五」计画纲要，而人大代表和政协委员亦事先得到通知，要求多为「十五」计画纲要建言献策。
中共中央将在这一时机，基本确定未来五年带领中央政府执行这一纲要的主要领导人。据指出，虽然「十五」计画纲要仍由朱镕基在全国人大会议上宣读，但这一计画的起草，却由国务院副总理温家宝负责，温家宝基本上总领了未来五年中共领导层的发展领导思路，这一现象显示温家宝极有可能已被确定为总理的继任人。
消息指出，按惯例，十六大后的中共领导层人事重大变动，会在会议召开前的一年，已基本确定人选。对于国务院总理一职，曾有北京市委书记贾庆林与广东省委书记李长春和温家宝为热门人选，但不少人大及党代表对贾、李二人颇有微词，温家宝成为总理人选的热中之热。
据分析，人们对贾、李二人作总理人选颇有微词，除了他们均与国内走私腐败大案有牵挂外，也与他们均为江泽民的亲信不无关系。目前，江泽民在党、政、军内私下里是个颇受非议的人物。