报导说，中共于今年二月十二日至十四日举行中央工作会议之前，先自九日至十一日举行了政治局常委扩大会议，听取十六大筹备小组组长胡锦涛报告，并且讨论成立十届人大和政协筹备领导小组及其成员等事项。
报导指出，胡锦涛在会中提出，十届人大和政协筹备领导小组由李瑞环担任组长，温家宝和钱其琛担任副组长。意思就是：李瑞环出任下届人大委员长，温家宝挑国务院总理重担，钱其琛则担任政协主席。这是因为现任人大委员长李鹏、总理朱镕基到十六大时都年满七十，按十五大退休年龄规定，他们都应退出包括政治局常委在内的现职。而目前中共七名政治局常委中，只有李瑞环届时还不到七十岁，所以由他接替李鹏担任人大委员长。
但是李瑞环却提出多项理由，婉拒担任两会筹备领小组组长，并推荐温家宝为组长，他自己只担任顾问，协助温家宝工作。李瑞环表示，他主张「让新同志上来，新同志完全能胜任，而且会比我看得远、放得开、干得好。」
李瑞环还说，到十六大时，他在中共中央就整整十三年了，「在中央领导层的时间太长，思想上会和社会人民大众脱节，感情上会和各界人民产生隔膜，也不利于政治体制改革。」
报导就此指出，李瑞环所说的这番话，既是说自己，又是说江泽民。江泽民也已经年过七十，并曾说过「我欲乘风归去」意即全退之类的话，但却极为恋栈而不想交权。
据指出，中共十届人大及政协筹备领导小组的工作预定今秋全面展开，明年四月底各省市区新一届人大、政府、政协的班子要基本组成，七、八月新一届人大代表、政协委员名单要基本确定，报中共中央审核。
事实上，中共新一届人大和政协领导层的组成，在十六大就会先决定。外界关注的焦点是江泽民如何交班，新的政治局及其常委会有那些人。
李瑞环和江泽民同于一九八九年十三届四中全会当选政治局常委。此前，他们两人也同在一九八七年十三届一中全会成为政治局委员，李瑞环说身在中央十三年，江泽民亦是如此。