黃菊自詡APEC是世紀會議世紀保衛
據中辦十月十七日上午的《簡報》報道：十月十六日，中共上海市委書記黃菊向錢其琛彙報APEC會議的各項保衛工作準備就緒時說：我以APEC會議保衛工作領導小組的名義，向錢副總理報告：本世紀在上海召開APEC會議的各項保衛工作部署就緒，務必做到世紀會議世紀保衛，讓江澤民同志放心，讓中央領導同志放心，讓出席會議的各國代表安心、愉快！
APEC會議保衛工作領導小組
APEC會議保衛工作領導小組的組長爲羅幹(坐鎮北京)、黃菊；成員有：賈春旺、許永躍、由喜貴等。
該指揮中心設在上海的衡山賓館，並在吳淞口、浦東機場、虹橋機場、浦東公園、靜安公園、上海船廠……等十處，各部署了五百名特警全副武裝待命。
實施特級保衛、特級交通管制
今年六月，APEC會議籌備組決定，會議期間採取一級保衛、一級交通管制。
但自九月十八日起，又將APEC會議保衛領導指揮中心提至最高層次、並將會議期間提升實施三個「特級」，即全市及周圍地區陸、海、空特級戒備，特級保衛，特級交通管制。實施三個「特級」，是中共建政以來的首次。過去，實施二個「特級」，即特級戒備、特級保衛，有過二次：一次是一九七一年「九．一三」林彪乘機出走；另一次是一九七六年九月九日毛澤東的「哀悼」期。
「特級戒備」下的上海
上海市公安、武警，自九月下旬起已取消休假。七萬名公安、武警，五千名消防人員，五萬名駐滬三軍奉命進入特級戒備。二千輛公安、武警、解放軍專用車輛，五百輛消防車，一千二百輛急救車，三家醫院的三千名醫護人昌值日待命。東海艦隊出動十二艘導彈護衛艦、炮艦在吳淞口外、黃浦江中巡航。南京軍區所屬五十多個雷達網站從十日起，全部啓動，進入特級戒備。三十六架直升飛機待命。
上海市安全局、上海市公安局和市警備區，出動了四千名便裝特工進駐了機場、與會代表下榻賓館、主要交通要道點、商場。全市一萬二千名機關、企業保衛部門的幹部，取消休假，按上級部署參加值班、執勤。
對江澤民和外國政要的保衛
中央警衛局、總參保衛部，分別調動了五百名警衛、七百八十名特警，配合上海特工對江澤民及外國政要保衛。
朱鎔基、胡錦濤過問保衛工作，強調：要絕對安全，絕對不能有意外。對江澤民、美國總統布殊、俄羅斯總統普京，他們所到之處，都有四道保衛：公安、武警一道、特警一道、便衣特警一道、總參保衛部近身特警一道。
全市「清場」和放大假
自十月十六日午夜起，上海市的十二塊地區實施一級交通管制。要持會議指揮中心特批的通行證，才能通行。突擊檢查了外地進入上海車輛二千五百輛。從十月十二日起，開始全市「清場」，拘留、暫扣了三千二百多名青年(基本上都是外地人)，遣送了三天外地人員，達七千多名。以違反治安法、行動有威脅性爲名，拘留了一千二百多名本市居民，公開講明：至十月二十二日這段時間，要限制你們自由，沒有什麼道理不道理、講法不講法的問題。
爲了確保APEC會議正常進行，全市職工、學生放假五天。有的合同工提出抗爭：沒工開沒收入，生活怎麼辦？揚浦、長寧、普陀等多個區的職工揚言要爲此請願。市長立即批出二千萬元作爲補貼工資，才平息了風波。
外灘清場如臨大敵
十月二十日下午四時，出動一千名警備區特警、市公安局便衣、武警，分三面對長達一點二公里的外灘進行清場，嚴禁車輛行駛、行人停留。接着，對外灘沿黃浦江的二十多幢大樓，逐一檢查。荷槍實彈控制大樓制高點。如此如臨大敵，是爲了晚上慶祝APEC會議舉行焰火晚會，憂慮有敵對勢力、恐怖分子利用沿江大樓向對岸觀看焰火的各國領導人發動襲擊。
APEC經費達二十億元
APEC會議，原預算經費一億四千萬元。從六月起至九月十八日，節節上升。目前估計要動用二十億元。僅環境突擊佈置，已用了三億一千萬元。增購保衛、檢查裝備，用了一億二千六百萬元。
會議前後七天，當值武警，每人每天補助一百元；公安人員，每人每天補助二百至三百元，中央警衛和特警，每人每天三百元。僅這筆開銷就達三億元。
焰火晚會耗資四千萬
十月二十日晚歷時四十五分鐘的焰火場面，堪稱「世界第一」、「領先國際水平」，代價不菲，花費了四千萬元。焰火的設計師，是美國一家公司的美籍江蘇省揚州人，九十年代初才離開中國大陸赴美的留學人員。
民族特色服裝手工縫製
出席APEC會議的各國領袖，都獲贈中國民族特色服裝二件。服裝衣料是全絲雙織錦緞，一共訂製了六十件。每件工本費達一萬二千元(每枚鈕絆就二百元)，是從上海、無錫、常州調選了三十名高級裁縫用手工縫製的。此項縫製工程被列爲「重要政治任務」。縫製過程中，有三名裁縫因爲諸多限制(包括在十五天時間內，不準對外通電話、不準外出)發出怨言，而被除名。
南京路商家怨聲載道
在五天管制期間，南京路、南京西路商店的營業額下降近九成。每日人流達百萬人以上、亞洲最繁華的「十里洋場」營業額至少損失六十億元。七十多家商戶已向上海市長徐匡迪提出，要求政府作出補貼。上海市政府市長辦公室主任召集商戶代表說：市委、市政府希望各商戶要從長遠利益着想，不要光看到五天受到些損失，要看到五個月、五年的所得。上海大都市的光彩，人人有份。商戶代表說：書記、市長大光彩，商戶、市民倒貼戶。
江澤民輕鬆笑談「值得」
APEC會議的經費要用二十億元，江澤民得知後，說：值得，很值得！能圓滿召開，達到會議目標，我看政治上、經濟上、國際地位上，就不是二十億、二百億，甚至二千億的金錢數字能反映出的。經濟賬不能這樣算！