據河北日報8月31日報道,8月29日晚9時許，石家莊市城管大隊在中山路進行例行檢查，當檢查到省文化廣場附近時，發現小商販違章佔道現象十分嚴重，執法人員當即進行了清理。當時，犯罪嫌疑人何振東正推著三輪車在路邊銷售葡萄和大棗，態度十分惡劣，不服管理，執法人員按規定將其三輪車進行了暫扣。8月29日，當幹警們無意間掀起他鋪在水果下面的一塊墊布時，赫然發現下面竟放著一把砍刀！幹警們當即沒收了何振東的兇器，並將其帶到派出所進行了嚴厲的批評教育。
然而，何振東不思悔改，離開派出所後，從家裏拿了一把匕首，再次返回城管大隊。當他發現辦公室只有楊存海一人時，趁其不備猛撲過去連捅四刀。城管隊員和派出所幹警發現一個滿身是血、手持匕首的人正向大門外逃竄，追出500多米後將其擒獲。回來才發現了已身負重傷的楊存海，連忙將其送往市120急救中心進行搶救。