一副白面書生模樣的肖作新在阜陽的「口碑尚好」，不抽菸、不喝酒、不賭博、不玩女人，還是一個「大孝子」。然而，誰又能料到，就是這位受黨教育多年，阜陽1300多萬人口的父母官，竟在5年裏聚斂了2000多萬元的財產。其靈魂蛻變的速度令人驚訝。
豔情舞票牽出鉅貪市長
獄中的肖作新剖析自己時認爲，在當潁上縣委書記時，收過別人的幾條魚，心裏都忐忑不安，思想真正發生轉變是在1994年到美國旅遊考察之後，他感覺好像一下子開闊了「眼界」。
1994年6月28日，時任阜陽地委副書記的肖作新帶領原人民銀行阜陽分行行長劉廣聚（另案處理，已判刑）、建設銀行阜陽分行行長馮子青（另案處理，已判刑）、安徽立達通信電纜有限公司經理金正慶（另案處理，已判刑），組團前往美國環太平洋公司考察，以堅定銀行落實立達公司貸款信心。此次考察的一切費用吃、住、行及遊玩均由立達開支。他們在國外一共停留達26天，到過加拿大多倫多看尼加拉瓜瀑布，在紐約參觀「紅燈區」，在夏威夷看脫衣舞，在澳門看巴黎瘋狂豔舞團的表演等。考察過程中，肖作新還收下了大量錢物。
也許是在美國高度發達的物質文明面前體會到了囊中羞澀，心裏的天平開始傾斜。他後來說，他覺得美國人非常自由。於是，他開始「甩掉包袱，輕裝前進」，大肆收受賄賂，搞權錢交易。
1999年，一封來自海外的舉報信由國務院「糾風辦」轉到安徽省紀委，信中稱安徽省立達通信電纜公司有違法行爲，檢察機關和紀委專案組在清查立達公司賬簿時，發現有三張印有「巴黎瘋狂豔情表演入場券」和印有黃色人體素描、澳門字樣的可疑票根。依可疑票根追查下去，肖作新在美國考察期間的違法亂紀行爲浮出水面。
不久，又有人舉報稱肖作新的妻子周繼美試圖轉移其在農行新世紀辦事處的存款518萬元。在人贓俱獲的情況下，肖作新低下了頭。
2000年1月10日，安徽省檢察院以涉嫌受賄對肖作新立案偵查，2月3日，決定逮捕，4月17日，因肖作新和周繼美共同涉嫌鉅額財產來源不明，安徽省檢察院檢察委員會決定將肖作新與周繼美併案偵查。
錢權交易夫唱婦隨
經過辦案人員100多天的調查，一組觸目驚心的數字擺在人們面前。肖作新、周繼美共計有人民幣存款2088．9萬元！還有港幣13．388萬元，美元2．8978萬元，分別以15個人的名義存在銀行。
辦案人員還發現，周繼美存款的頻率和數額恰好與肖作新職務的升遷成正比關係，肖作新於1998年7月擔任阜陽市代市長，1999年1月任阜陽市市長，而這期間也正是周繼美存款的高峯值。從1998年6月22日到1999年7月19日，周繼美總計存入銀行22筆計人民幣1672．1萬元。
據肖作新、周繼美交待，這其中大部分錢款是利用逢年過節、婚喪嫁娶之機收受的「禮金」，他們一年3節（春節、端午、中秋）可以收到禮金60萬元。1998年周繼美因車禍在南京住院就收到禮金20多萬元，周繼美父親去世、女兒出嫁、外孫出世，周繼美均收到幾十萬元的禮金。肖任市長之後，給他們送禮的達100多人，每人少則一兩千元，多則一兩萬元。
應該說，肖家的財產主要是通過周繼美的手流入這個家庭的。在阜陽，有人說，只要周繼美收了錢，不愁肖作新不幫忙。很多時候肖作新和周繼美共唱一臺戲與他人進行錢權交易。在公訴機關指控肖作新的10起受賄案中，除收受金正慶賄賂外，其餘9起都是與周繼美共同受賄。1997年初，時任阜陽市委副書記的肖作新分管政法工作。在阜陽市組建三個區公安分局領導班子時，原潁州路派出所所長劉立新，先請阜陽市潁泉區區長向肖作新推薦，隨後自己也直接向肖作新提出想進分局班子。在阜陽市公安局局長向肖作新彙報三個分局班子建設時，肖作新推薦劉立新進潁泉區公安分局領導班子，在肖作新得知潁泉區紀委在調查劉立新違紀問題時，又向潁泉區區委書記表示，劉立新是不錯的，紀委調查的事情抓緊了結，不要影響提拔。同年12月31日，劉立新被任命爲潁泉區公安分局副局長。劉立新自結識肖新夫婦後，經常去肖家走動，先後送給周繼美人民幣19000元，金手鐲一隻，價值2900元，周繼美收下錢物後告訴肖作新。
由於肖作新在阜陽長期擔任重要職務，周繼美也蠢蠢欲動起來。在她1994年到997年擔任原縣級阜陽市社保局局長、阜陽市社保局副局長期間，用負責社保局辦公綜合樓建設的職務之便，將依法批准立項、徵地、規劃和動用統籌積累資金興建，本應屬於國有資產的辦公綜合樓，在主體工程基本竣工之後，採用欺騙手段，擅自與尚未註冊成立的阜陽市恆源房地產開發公司簽訂聯建協議，造成社保局與恆源公司聯建的假相，又以恆源公司名義，將部分辦公綜合樓預售款轉社保局，造成恆源公司投入資金的假象。在辦公綜合樓竣工後，又採用欺騙手段，非法將辦公綜合樓的產權單位登記爲恆源公司，除社保局自用部分辦公外，將辦公綜合樓大部分房產以恆源公司名義出售給包括恆源公司在內的7個單位和個人，共獲售樓款400餘萬元，周繼美將其中379．214145萬元非法據爲己有。周繼美還利用職務之便，將依法批准立項、徵地、規劃、由社保局投入主要資金，本應屬於社保局的宿舍樓，在已基本建成時，強行將其產權登記爲恆源公司，並以恆源公司名義出售，周繼美又將52．014659萬元的售樓款非法據爲己有，這樣周繼美採用此種手段貪污本單位公款人民幣431．22879萬元。此外，1998年9月，周繼美還以牟利爲目的，採取欺騙、弄虛作假的手段，非法倒賣2．42畝土地使用權，獲利103．995萬元。
最後懺悔發人深省
從9月6日至10日深夜，合肥市中級人民法院進行了長達4天多的開庭審理肖作新案，在最後陳述中，肖作新對自己做了一番「總結」。
對於周繼美，肖作新說，結婚31年來，她幹了兩件事，忙於工作，操持家務。對她，我關心不夠，她的過失有我的責任。他們送禮送錢，是衝着我的地位和權力來的，從某種意義上說，我的權力害了她，我深感不安和自責。
肖作新說，我出身在一個貧寒的家庭，和母親、姐姐相依爲命，母親把我們姐弟送進了大學，我是吃助學金上學的，黨和人民培養了我多年，從27歲提拔，一直到38歲成爲阜陽地委委員，以後把我放到市長的位置上，黨對我寄予了厚望。對於事業，我也不惜一切精力，後來，我放鬆了改造，價值觀有了偏離，尤其是在市場經濟的大潮中吃了敗仗，栽了大跟頭，給黨抹了黑，我非常痛心。我個人的榮辱在次，對玷污了公務員的廉潔性有沉重的負罪感，是不可饒恕的。
對於自己的蛻變，肖作新說，我們開始不收禮，但不收又不好，他們反怪你「六親不認」，說什麼「就你正經」、「不知己」，我也就未能以嚴肅的態度來對待。他還說，我要告誡我的兒女，莫要貪戀錢財，家藏千金，不過一日三餐，廣廈萬間，無非放床一張。要把錢財看得輕一點，把做人看得重一點，爲此我將悔恨終身…… 轉自(北京青年報)
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