香港明报报导，「建议」全文约一万七千字，分十六部分。文中提出，「适应经济体制改革和现代化建设的要求，继续推进政治体制改革，加强民主法制建设」，并强调「要依法打击民族分裂活动和利用宗教进行非法活动，取缔邪教」，这是「九五」计划没有的。
「建议」同时要求，加强对新闻舆论、国民教育、社会文化、休闲娱乐等各种思想文化阵地，尤其是新闻网站的建设和管理，显示中共在「十五」期间将继续严格控制意识形态，限制宗教活动，加强取缔打击法轮功等异见组织。
「建议」并提出，「要加强国防建设，增强国防实力。强大的国防是国家安全和现代化建设的基本保证。在集中力量发展国民经济的同时，要积极推进国防建设」。
但在台湾问题和两岸关系上，「建议」着墨不多，仅在结尾时提及「完成祖国统一大业」，表明未来五年，大陆仍将坚持「以经济建设为中心」。(http://renminbao.com)